EES 완전 준비 1번 주자는 에스토니아: 첫날 준비가 EU 시행에 의미하는 것

유럽연합이 오랫동안 미뤄온 디지털 국경 제도의 가동을 준비하는 가운데, 한 작은 회원국이 다른 나라들보다 앞서가고 있다. 에스토니아는 10월 12일부터 모든 항공·해상·육로 국경에서 **입출국 시스템(EES)**을 완전히 운영할 수 있는 첫 국가가 된다고 자국 경찰·국경수비청이 확인했다.

이로써 이 발트 국가는 보기 드문 위치에 서게 된다. 모든 솅겐 국가가 같은 날짜에 시행을 시작할 것으로 예상되지만 준비 수준은 크게 차이가 나며, 모든 통과 지점에서 갖춰진 에스토니아의 태세는 나머지 회원국에 대한 이른 기준점이 된다.

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EES가 여행자에게 요구하는 것

EES는 영국 여권 소지자를 포함한 제3국 국민이 솅겐 지역을 드나들 때의 이동을 기록하는 디지털 국경 제도다. 제도하의 첫 입국 시, 국경 직원은 여권에 수작업으로 도장을 찍는 대신 얼굴 이미지와 지문이라는 생체정보를 수집한다.

초기 시행 단계에서는 절차가 혼합된 형태가 된다. EU 역외 국가에서 온 여행자는 제도가 자리 잡을 때까지 새로운 디지털 EES 검사와 전통적인 아날로그 여권 날인을 모두 거칠 것으로 예상된다. 아일랜드 여권 소지자는 생체정보 요건에서 면제된다.

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완전한 준비가 전체 시행에 중요한 이유

에스토니아의 위치가 두드러지는 이유는 다른 많은 솅겐 회원국이 시행 시작일에 부분 도입에 그치기 때문이다. 예를 들어 독일은 EES를 한 번에 전역에서 가동하기보다 제한적인 범위로 시작할 것으로 예상된다. 첫날부터 완전히 준비된 것으로 꼽히는 다른 유일한 국가는 룩셈부르크인데, 관리해야 할 국경 통과 지점이 단 한 곳뿐이어서 항공·해상·육로 국경망을 갖춘 에스토니아보다 훨씬 단순한 과제다.

여행자에게 주는 실질적인 교훈은 시행 첫 몇 주 동안 어느 나라, 심지어 어느 터미널을 지나느냐에 따라 국경에서의 경험이 달라질 수 있다는 점이다. 올가을 솅겐 지역으로의 여행을 계획하는 사람이라면 출발 전에 새로운 생체정보 검사가 더 넓은 국경 그림에 어떻게 들어맞는지 살펴보는 것이 좋다.