EU、スロバキアの異議撤回を受けて対ロシア第18次制裁パッケージを採択

ブリュッセルは2025年7月18日（金）、過密な日程を抱えていました。数週間に及ぶ駆け引きの末、スロバキアが措置を阻んでいた異議を撤回するや、EU大使らは対ロシア第18次制裁パッケージを承認しました。同じ日、制裁のニュースの陰でほとんど気づかれないまま、欧州委員会はETIAS渡航認証の予定手数料を約3倍の20ユーロに引き上げる案を提示しました。これは最終的に何百万人ものビザ免除旅行者に影響する変更です。

本記事では、その日に発表された両方の決定を取り上げ、なぜ後者が今後ヨーロッパ旅行を計画するすべての人にとって重要なのかを説明します。

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第18次制裁パッケージ

スロバキアは数日間、採択を阻んでいました。ロベルト・フィツォ首相は、ロシア産ガス輸入に関する別途の保証を支持の条件としていたためです。その保証を得たと述べた後、急きょ招集された大使会合が朝に措置を採択しました。

EUのカヤ・カラス外交安全保障上級代表は、これを過去最強級のパッケージの一つと評しました。当局者によると、対象は次のとおりです。

• 約105隻の追加の「影の船団」とその支援者
• ロシアの銀行の資金調達へのアクセス、および制裁回避に関与する中国の銀行
• ノルドストリーム・パイプラインの禁止と、より低い変動型の石油価格上限
• ロシアの軍需産業基盤と、ドローンに使われる技術の輸出

欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、EUは「ロシアの戦争マシンの心臓部を打撃している」と述べ、フランスのエマニュエル・マクロン氏やドイツのフリードリヒ・メルツ氏ら首脳もこの動きを歓迎しました。モスクワは措置を一蹴し、クレムリンは西側の制裁と共存できるよう適応したと述べました。

旅行に関する並行した動き：20ユーロのETIAS手数料

同じ日のニュースに紛れていたのが、ロシアとは無関係ながら旅行とは大いに関係する提案でした。委員会は、欧州渡航情報認証制度（ETIAS）の手数料を、当初予定の7ユーロのほぼ3倍となる20ユーロとする案を提示しました。

委員会は、この調整がインフレと未稼働の制度の追加運用コストを反映し、EUの手数料を同種のプログラムと整合させるものだと説明しました。参考までに、英国のETAは16ポンド、米国のESTAは約21ドルです。委員会は免除も確認しました。18歳未満または70歳超の申請者は手数料を支払わず、EU市民や自由移動権を持つ域外国籍者の一定の家族も同様です。

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旅行者にとっての意味

ETIASは、ビザ免除の域外国籍者がシェンゲン圏での短期滞在の前に必要となる、渡航前の認証です。この発表の時点では、引き上げ後の手数料は提案であり、最終決定の前に欧州議会と理事会の精査を受ける段階でした。したがって、目玉の金額はまだ変わる可能性があります。

20ユーロであっても、1回の旅行にとって費用は控えめで、認証は一度付与されれば数年間にわたり複数回の短期滞在をカバーします。制度の仕組みと開始時期を理解したい方は、当社のETIAS概要が要点をまとめています。