Longues files et arnaques : le nouveau système d'entrée de l'UE va-t-il provoquer le chaos aux frontières ?

Entrer dans l'Union européenne va devenir plus compliqué pour les ressortissants hors UE. Le nouveau système Entrée/Sortie (EES), attendu alors en octobre 2024, s'inscrit dans une évolution plus large qui inclut aussi le système européen d'information et d'autorisation concernant les voyages (ETIAS), censé suivre. Tous deux ont été émaillés de retards — et de craintes de longues files et de sites frauduleux.

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Ce que font l'EES et l'ETIAS

L'EES enregistrera des informations supplémentaires sur les voyageurs hors UE. Au-delà des données du passeport, des barrières automatisées captureront et stockeront des données biométriques, dont les empreintes et l'image du visage, et les tampons de passeport seront supprimés au profit d'un enregistrement automatique des entrées et sorties. Cela facilite grandement le repérage de quiconque a dépassé les 90 jours autorisés sur toute période de 180 jours — une limite qui s'applique aux ressortissants britanniques depuis le Brexit.

L'ETIAS, plus large et censé suivre, exigera des ressortissants hors UE exemptés de visa âgés de 18 à 70 ans de payer 7 € et de remplir une demande en ligne avant de se rendre dans la plupart des pays européens. Une fois approuvée, elle dure trois ans ; la République d'Irlande est exemptée au titre de la zone de voyage commune. Les ressortissants hors UE disposant d'une résidence officielle, titulaires d'une carte biométrique comme la carte de séjour française ou la carta di soggiorno italienne, peuvent être exemptés à la fois de l'EES et de la limite des 90 jours.

La question des files d'attente

Les inquiétudes sur les retards ont été les plus vives au Royaume-Uni. L'ABTA a fait état d'une « inquiétude généralisée », et son directeur des affaires publiques a relevé que les ressortissants britanniques passeraient « plusieurs minutes » de plus à la première arrivée pour fournir leurs données biométriques. Le problème devrait être le plus aigu dans les ports à l'espace contraint comme Douvres. La commission de contrôle européen du Royaume-Uni a même averti que les voyageurs pourraient subir des attentes allant jusqu'à 14 heures dans le pire des cas ; son président, Sir William Cash, a dit que les éléments dressaient « un tableau alarmant ».

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Les préparatifs varient selon les pays. La France a prévu des bornes en libre-service dans les aéroports et des tablettes aux frontières terrestres et maritimes ; l'Allemagne et l'Autriche ont confirmé des systèmes aéroportuaires similaires ; l'Italie a indiqué qu'elle ajouterait environ 600 bornes en libre-service ; et la Norvège a choisi de tester des solutions de caméras automatisées. Malgré cela, plusieurs pays ont averti que les temps de traitement pourraient à peu près doubler.

Comment éviter les arnaques à l'ETIAS

Les autorités de l'UE ont mis en garde les voyageurs contre des sites frauduleux proposant des autorisations ETIAS. Frontex, l'agence chargée de l'ETIAS, a indiqué que des dizaines de sites non officiels fonctionnaient déjà, certains se faisant passer pour des copies ou facturant des « frais d'administration » supplémentaires. Le conseil est simple : n'utilisez que le canal officiel une fois le système en service, et traitez avec prudence tout site exigeant un paiement à l'avance. Pour des réponses aux questions fréquentes sur les nouvelles règles, consultez notre FAQ ETIAS.