ETIAS、2025年へ先送り――EUが渡航許可をEESの準備状況に紐づけ

欧州連合（EU）を訪れる英国からの渡航者は、早くても2025年までオンラインの「ユーロビザ」を必要としません。ブリュッセルが、この許可が依存するデジタル国境システムの新たなスケジュールを確認したためです。ビザ免除国の国民が最終的に取得しなければならなくなる事前渡航許可、**欧州渡航情報認証制度（ETIAS）**は、予定より何年も遅れています。

今回の遅延の原因は、一段階上流にあります。ETIASは、EUの新しい**入域出域システム（EES）**が稼働するまで運用できませんが、そのデータベース自体も遅れているのです。許可の開始をその土台となる国境技術の準備状況にしっかりと結びつけたことで、EUは事実上、計画全体を再び先送りした形になりました。

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入域出域システムの新しいスケジュール

ブリュッセルで開催された欧州理事会の司法・内務理事会は、入域出域システムの導入に向けた新たなスケジュールを承認しました。これは、パスポートへの手作業のスタンプ押印を電子登録に置き換えるEUのデータベースです。理事会によると、新しいロードマップでは、入域出域システムが2024年秋に運用開始の準備が整う見込みとされています。このシステムは当初、2021年には施行される予定でした。

運用が始まると、EESは英国の渡航者に対し、入域時に指紋と顔の生体情報の採取を求めます。この追加の手順により、処理時間が大幅に延びる可能性が高く、スロベニア政府は、新しい手続きが従来のパスポート審査の最大4倍の時間を要すると警告しています。

また、ドーバー港やフォークストンのLeShuttleユーロトンネル・ターミナルなど、英国内に置かれたEUの厳格な国境で、必要な生体情報をどのように取得するのかについても、依然として不透明なままです。これらの場所では、乗客は英国を出る前にフランスの職員によって審査されます。

遅延がETIASに何を意味するか

ETIASはまず入域出域システムの稼働に依存するため、その開始日も同じ歩調で後ろにずれ込みました。理事会は「Etiasは2025年春に運用を開始する準備が整う」と述べました。それでも、渡航者がすぐに変化を実感する可能性は低いでしょう。ETIASには**「ソフトローンチ」**が行われ、許可が義務化されるのはその6か月後になるとの見方が広がっています。実際には、一部の英国の渡航者はさらに2年間ETIASを必要としない可能性があるということです。

実施されると、ETIASはシェンゲン圏を対象とします。現時点ではほぼすべてのEU加盟国が含まれますが、ブルガリア、キプロス、アイルランド、ルーマニアは含まれません。これにアイスランド、ノルウェー、スイス、リヒテンシュタインが加わります。対象となるのは数十のビザ免除国の国民で、その一覧はトンガやベネズエラから英国まで及びます。料金は、最長3年間有効な許可に対して**7ユーロ（6ポンド）**に設定されています。

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誰に許可が必要で、誰に不要か

重要な点として、ETIASは、アイルランドへ渡航する英国市民には必要ありません。両国間に長年続く共通旅行区域があるためです。この例外により、制度の残りの部分が稼働した後でも、アイリッシュ海を越える移動は新しい書類手続きの対象外のままとなります。

それ以外の人々へのメッセージは、慌てずに前もって計画することです。許可はまだ先のことであり、基盤となるシステムが定着していくにつれて細部は再び変わる可能性があります。将来の要件が自分に当てはまるかどうかを知りたい渡航者は、ブロックへの旅行を予約する前に最新のETIAS適格性ガイダンスを確認できます。