Pravila putovanja u Evropi 2026: granične kontrole, turističke takse i nova pravila ponašanja

Evropa u 2026. ulazi u novu fazu regulacije putovanja. Vlade i lokalne vlasti pooštravaju procedure na granicama, šire digitalne sisteme ulaska, povećavaju turističke takse i uvode mjere za odlučnije upravljanje prekomjernim turizmom.

Photo by Rafael Rodrigues on Pexels

Za putnike to znači više pripreme prije polaska, potencijalno više troškove tokom putovanja i veću potrebu da se poštuju lokalna pravila. U nastavku je pregled najvažnijih promjena koje će obilježiti putovanja po Evropi u 2026. godini.

Digitalne granične kontrole šire se širom Evrope

EU Entry/Exit System ide prema punoj primjeni

Evropska unija je 12. oktobra 2025. pokrenula Entry/Exit System, poznat kao EES. Očekuje se da će fazno uvođenje biti završeno do septembra 2026.

Umjesto klasičnog pečata u pasošu, putnicima izvan EU koji prelaze vanjske granice Schengena ulazak i izlazak biće evidentirani digitalno. Proces uključuje prikupljanje podataka iz pasoša, otisaka prstiju i fotografije lica.

Sistem se odnosi na sve države EU osim Irske i Kipra, a obuhvata i Island, Norvešku, Švicarsku i Lihtenštajn.

Cilj EES-a je identifikacija osoba koje prekorače dozvoljeni boravak, jačanje provjere identiteta i unapređenje sigurnosti granica. Tokom prelaznog perioda ipak su moguća kašnjenja na pojedinim graničnim prelazima dok se vlasti prilagođavaju novom režimu.

ETIAS je ponovo odgođen

Evropski sistem za informacije i odobravanje putovanja, ETIAS, trebalo je da uslijedi nakon EES-a, ali je sada odgođen do kraja 2026. godine.

Kada bude uveden, putnici iz zemalja koje ne trebaju vizu moraće online zatražiti odobrenje prije ulaska u Schengen. Prema izvornom članku, naknada će za većinu putnika iznositi 20 eura.

Odobrenje će omogućiti kratki boravak do 90 dana unutar perioda od 180 dana i vrijedit će tri godine.

Strožija primjena UK ETA sistema od februara

Elektronska putna autorizacija Ujedinjenog Kraljevstva, odnosno ETA, uvodila se postepeno, ali od februara 2026. slijedi strožija primjena.

Posjetioci iz 85 zemalja kojima trenutno nije potrebna viza za kratki boravak moraće prije ulaska u UK podnijeti zahtjev za digitalnu putnu dozvolu. Trenutna cijena iznosi 16 funti, a dozvola važi dvije godine za boravak do šest mjeseci.

Za putnike koji kombinuju EU i UK destinacije to predstavlja još jedan administrativni korak prije putovanja.

Troškovi putovanja i dalje rastu

Turističke takse se šire

Putovanja po Evropi postaju i skuplja. Posljednjih godina turističke takse uvedene su u sve više destinacija, a taj trend se nastavlja i u 2026.

Među državama i gradovima navedenim u izvornom tekstu su Island, Španija, Norveška, UK i Venecija, gdje se boravišne i posjetilačke takse koriste za finansiranje turističke infrastrukture i smanjenje pritiska na najposjećenije lokacije.

Bukurešt bi također u 2026. trebao uvesti noćnu turističku taksu.

Ove mjere odražavaju širi zaokret prema održivijem i finansijski vrednijem turizmu.

Ograničenja kratkoročnog najma smanjuju jeftinije opcije

Vlasti u više velikih gradova uvele su strožija pravila za kratkoročni najam kako bi zaštitile lokalno tržište stanovanja i smanjile utjecaj masovnog turizma.

Ograničenja koja pogađaju smještaj tipa Airbnb uvedena su, između ostalog, u Parizu i Barceloni, a Budimpešta se pridružila trendu novim pravilima u svom centralnom 6. distriktu.

Za putnike to može značiti manje povoljnih opcija i više cijene smještaja, posebno u gradskim zonama s velikom potražnjom.

Skijanje postaje skuplje

Rastući operativni troškovi pogađaju i zimska putovanja. Prema izvornom članku, cijene ski-passova u dijelovima Švicarske, Austrije i Italije značajno su porasle u odnosu na 2021. godinu zbog viših troškova energije i održavanja.

To zimske odmore čini manje dostupnim putnicima koji paze na budžet.

Evropske destinacije pooštravaju odnos prema lošem ponašanju turista

Lokalna pravila ponašanja postaju strožija

Više destinacija uvodi pravila koja su direktno usmjerena na ponašanje posjetilaca.

U Španiji se San Sebastián pridružio rastućem broju gradova koji zabranjuju pušenje na plažama. U Portugalu je Albufeira uvela kazne za turiste koji se neprimjereno odijevaju izvan plažnih zona. Palma je također zabranila party brodove kao odgovor na pritužbe stanovnika i pritisak na lokalnu infrastrukturu.

Ove mjere dio su šireg nastojanja da se smanje poremećaji i očuva kvalitet života u popularnim turističkim područjima.

Francuska pooštrava mjere protiv problematičnih putnika u aviosaobraćaju

Francuska je također pooštrila odgovor na nedolično ponašanje u aviosaobraćaju. Putnici koji ozbiljno krše pravila ili izazovu incidente u letu mogu se suočiti s kaznama do 20.000 eura i zabranom ukrcavanja u trajanju do četiri godine.

To pokazuje strožiji pristup ne samo na destinacijama nego i tokom samog putovanja.

Putnička prava ostaju neizvjesna

Uprkos dugotrajnim raspravama o jačoj zaštiti avioputnika, na nivou EU još nije postignut konačan dogovor.

I dalje se raspravlja o pitanjima kao što su naknade za ručni prtljag i prag za odštetu zbog kašnjenja letova. Neke članice podržale su povećanje sadašnjeg praga od tri sata na četiri sata, što bi oslabilo prava putnika.

Pregovori bi trebalo da se nastave tokom 2026. godine.

Izvorni članak također ukazuje na zabrinutost u vezi s pravilima ukrcavanja aviokompanija, uključujući Ryanair-ovo udaljavanje od papirnih boarding passova. Portugalske vlasti upozorile su da se putnicima ne može jednostavno uskratiti ukrcavanje ako imaju fizičku kartu za ukrcavanje.

Šta putnici treba da urade prije putovanja u Evropu 2026.

Putnici koji planiraju evropska putovanja u 2026. trebali bi pristupiti pripremama proaktivnije nego ranije. Sve je važnije da:

• provjere uslove ulaska za svaku destinaciju
• utvrde da li je potrebna digitalna putna dozvola
• planiraju budžet za turističke takse i lokalne naknade
• pregledaju pravila smještaja u gradovima s velikom potražnjom
• razumiju lokalna pravila ponašanja kako bi izbjegli kazne
• prate politike aviokompanija i novosti o putničkim pravima

Zaključak

Evropa ostaje jedna od najprivlačnijih turističkih regija na svijetu, ali iskustvo putovanja postaje regulisanije, digitalizovanije i često skuplje. Promjene koje stižu u 2026. odražavaju i sigurnosne prioritete i rastući politički pritisak da se upravlja prekomjernim turizmom.

Za putnike će dobra priprema biti ključna. Razumijevanje novih graničnih sistema, planiranje dodatnih troškova i poštovanje lokalnih pravila pomoći će da putovanja širom kontinenta prođu lakše i bez neugodnih iznenađenja.