Pravila putovanja u Evropi 2026: granične kontrole, turističke takse i nova pravila ponašanja

Evropa u 2026. ulazi u novu fazu regulacije putovanja. Vlade i lokalne vlasti pooštravaju procedure na granicama, šire digitalne sisteme ulaska, povećavaju turističke takse i uvode mere za odlučnije upravljanje overturizmom.

Photo by Valentin Ivantsov on Pexels

Za putnike to znači više pripreme pre polaska, potencijalno više troškove tokom putovanja i veću potrebu da se poštuju lokalna pravila. U nastavku je pregled najvažnijih promena koje će obeležiti putovanja po Evropi u 2026. godini.

Digitalne granične kontrole šire se širom Evrope

EU Entry/Exit System ide ka punoj primeni

Evropska unija je 12. oktobra 2025. pokrenula Entry/Exit System, poznat kao EES. Očekuje se da će fazno uvođenje biti završeno do septembra 2026.

Umesto klasičnog pečata u pasošu, putnicima van EU koji prelaze spoljne granice Schengena ulazak i izlazak biće evidentirani digitalno. Proces uključuje prikupljanje podataka iz pasoša, otisaka prstiju i fotografije lica.

Sistem se odnosi na sve države EU osim Irske i Kipra, a obuhvata i Island, Norvešku, Švajcarsku i Lihtenštajn.

Cilj EES-a je identifikacija osoba koje prekorače dozvoljeni boravak, jačanje provere identiteta i unapređenje bezbednosti granica. Tokom prelaznog perioda ipak su moguća kašnjenja na pojedinim prelazima dok se vlasti prilagođavaju novom režimu.

ETIAS je ponovo odložen

Evropski sistem za informacije i autorizaciju putovanja, ETIAS, trebalo je da usledi nakon EES-a, ali je sada odložen do kraja 2026. godine.

Kada bude uveden, putnici iz zemalja kojima nije potrebna viza moraće onlajn da zatraže odobrenje pre ulaska u Schengen. Prema izvornom članku, naknada će za većinu putnika iznositi 20 evra.

Odobrenje će omogućiti kratki boravak do 90 dana u periodu od 180 dana i važiće tri godine.

Stroža primena UK ETA sistema od februara

Elektronska putna autorizacija Ujedinjenog Kraljevstva, odnosno ETA, uvodila se postepeno, ali od februara 2026. sledi stroža primena.

Posetioci iz 85 zemalja kojima trenutno nije potrebna viza za kratki boravak moraće pre ulaska u UK da podnesu zahtev za digitalnu putnu dozvolu. Trenutna cena iznosi 16 funti, a dozvola važi dve godine za boravak do šest meseci.

Za putnike koji kombinuju EU i UK destinacije to predstavlja još jedan administrativni korak pre putovanja.

Troškovi putovanja i dalje rastu

Turističke takse se šire

Putovanja po Evropi postaju i skuplja. Poslednjih godina turističke takse uvedene su u sve više destinacija, a taj trend se nastavlja i u 2026.

Među državama i gradovima navedenim u izvornom tekstu su Island, Španija, Norveška, UK i Venecija, gde se boravišne i posetilačke takse koriste za finansiranje turističke infrastrukture i smanjenje pritiska na najposećenije lokacije.

Bukurešt bi takođe u 2026. trebalo da uvede noćnu turističku taksu.

Ove mere odražavaju širi zaokret ka održivijem i finansijski vrednijem turizmu.

Ograničenja kratkoročnog najma smanjuju jeftinije opcije

Vlasti u više velikih gradova uvele su stroža pravila za kratkoročni najam kako bi zaštitile lokalno tržište stanovanja i smanjile uticaj masovnog turizma.

Ograničenja koja pogađaju smeštaj tipa Airbnb uvedena su, između ostalog, u Parizu i Barseloni, a Budimpešta se pridružila trendu novim pravilima u svom centralnom 6. distriktu.

Za putnike to može značiti manje povoljnih opcija i više cene smeštaja, posebno u gradskim zonama sa velikom potražnjom.

Skijanje postaje skuplje

Rastući operativni troškovi pogađaju i zimska putovanja. Prema izvornom članku, cene ski-passova u delovima Švajcarske, Austrije i Italije značajno su porasle u odnosu na 2021. godinu zbog viših troškova energije i održavanja.

To zimske odmore čini manje dostupnim putnicima koji paze na budžet.

Evropske destinacije pooštravaju odnos prema lošem ponašanju turista

Lokalna pravila ponašanja postaju stroža

Više destinacija uvodi pravila koja su direktno usmerena na ponašanje posetilaca.

U Španiji se San Sebastián pridružio rastućem broju gradova koji zabranjuju pušenje na plažama. U Portugalu je Albufeira uvela kazne za turiste koji se neprimereno oblače van zona na plaži. Palma je takođe zabranila party brodove kao odgovor na pritužbe stanovnika i pritisak na lokalnu infrastrukturu.

Ove mere deo su šireg nastojanja da se smanje poremećaji i očuva kvalitet života u popularnim turističkim područjima.

Francuska pooštrava mere protiv problematičnih putnika u avio-saobraćaju

Francuska je takođe pooštrila odgovor na nedolično ponašanje u avio-saobraćaju. Putnici koji ozbiljno krše pravila ili izazovu incidente u letu mogu se suočiti sa kaznama do 20.000 evra i zabranom ukrcavanja u trajanju do četiri godine.

To pokazuje stroži pristup ne samo na destinacijama nego i tokom samog putovanja.

Putnička prava ostaju neizvesna

Uprkos dugotrajnim raspravama o jačoj zaštiti avio-putnika, na nivou EU još nije postignut konačan dogovor.

I dalje se raspravlja o pitanjima kao što su naknade za ručni prtljag i prag za odštetu zbog kašnjenja letova. Neke članice podržale su povećanje sadašnjeg praga od tri sata na četiri sata, što bi oslabilo prava putnika.

Pregovori bi trebalo da se nastave tokom 2026. godine.

Izvorni članak takođe ukazuje na zabrinutost u vezi sa pravilima ukrcavanja avio-kompanija, uključujući Ryanair-ovo odustajanje od papirnih boarding passova. Portugalske vlasti upozorile su da se putnicima ne može jednostavno uskratiti ukrcavanje ako imaju fizičku kartu za ukrcavanje.

Šta putnici treba da urade pre putovanja u Evropu 2026.

Putnici koji planiraju evropska putovanja u 2026. trebalo bi da pristupe pripremama proaktivnije nego ranije. Sve je važnije da:

• provere uslove ulaska za svaku destinaciju
• utvrde da li je potrebna digitalna putna dozvola
• planiraju budžet za turističke takse i lokalne naknade
• pregledaju pravila smeštaja u gradovima sa velikom potražnjom
• razumeju lokalna pravila ponašanja kako bi izbegli kazne
• prate politike avio-kompanija i novosti o putničkim pravima

Zaključak

Evropa ostaje jedan od najprivlačnijih turističkih regiona na svetu, ali iskustvo putovanja postaje regulisanije, digitalizovanije i često skuplje. Promene koje stižu u 2026. odražavaju i bezbednosne prioritete i rastući politički pritisak da se upravlja overturizmom.

Za putnike će dobra priprema biti ključna. Razumevanje novih graničnih sistema, planiranje dodatnih troškova i poštovanje lokalnih pravila pomoći će da putovanja širom kontinenta prođu lakše i bez neprijatnih iznenađenja.