欧州議会、Eurodacデータベースの拡張を可決

2024年4月10日、欧州議会は、域内に到着する人を識別するために用いられるEUのデータベースEurodacのより効果的な版を支持しました。改正規則は、EUの共通庇護・移民規則のより広範な見直しの一環として、賛成404票、反対202票、棄権16票で採択されました。

EurodacはETIASのような旅行者向けのシステムではありませんが、EUが庇護申請を管理し非正規移民を追跡する仕組みの中核に位置します。今回の改革は、保持するデータと果たし得る目的の双方を拡大します。

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データベースで変わること

これまでEurodacは主に指紋を保存していました。改正規則は、指紋に加えて顔画像を含めるよう記録を拡張し、さらに氏名、姓、国籍、生年月日・出生地といった追加の個人情報も対象とします。当局は、ある人物の退去、送還、再配置に関する決定も記録できるようになります。

二つの変更が際立ちます。第一に、子どものデータ収集の基準年齢が14歳から6歳に引き下げられ、訓練を受けた職員が子どもに配慮した方法で取得します。議会は、これは加盟国間で行方不明になりかねない同伴者のいない未成年者の特定と保護に役立てる狙いだとしています。第二に、当局は記録にセキュリティフラグを付与できますが、それは人物が暴力的または違法に武装している場合、テロとのつながりがある場合、または欧州逮捕令状の範囲内の犯罪に関与している場合に限られます。

ETIAS・EES・VISとの連携

改革の重要な要素は相互運用性です。Eurodacを他の司法・内務システム——ビザ情報システム（VIS）、ETIAS、**出入国システム（EES）**を含む——と接続することで、相互参照され匿名化された統計が改善され、政策立案者にEUへの移民のより明確な全体像を提供します。新たな別個のカテゴリーは、捜索救助活動の後に人が上陸した場合も記録し、統計目的に用いられます。

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背景と今後の手順

2000年に設立され、直近では2013年に改革されたEurodacは、EU機関のeu-LISAが運営し、現在は31か国——EU加盟27か国に加えアイスランド、ノルウェー、スイス、リヒテンシュタイン——で運用されています。各国の警察当局とユーロポールは、すでに重大犯罪の捜査のためにアクセスできます。

議会の採決後も、新規則は理事会による正式な承認を要しました。規則はEU官報での公表から20日後に発効し、その2年後に適用が始まります。ビザ免除の訪問者にとって、EUの新しいシステムのうち最も直接関係するのは依然としてETIASです。当社のETIAS概要が、その認証の仕組みを説明しています。