Evropski parlament glasao za proširenje baze podataka Eurodac

Evropski parlament je 10. aprila 2024. podržao delotvorniju verziju Eurodaca, baze podataka EU koja se koristi za identifikaciju osoba koje stižu u blok. Revidirana uredba usvojena je sa 404 glasa za, 202 protiv i 16 uzdržanih, kao deo šire reforme zajedničkih pravila EU o azilu i migracijama.

Eurodac nije sistem usmeren na putnike poput ETIAS-a, ali je u srcu načina na koji EU upravlja zahtevima za azil i prati neregularne migracije. Reforma proširuje i podatke koje sadrži i svrhe kojima može da služi.

Photo by Yaşar Başkurt on Pexels

Šta se menja u bazi podataka

Do sada je Eurodac čuvao uglavnom otiske prstiju. Revidirana uredba proširuje zapis tako da uključuje slike lica uz otiske prstiju, kao i dodatne lične podatke poput imena, prezimena, državljanstva te datuma i mesta rođenja. Vlasti će takođe moći da zabeleže odluke o udaljavanju, vraćanju ili premeštanju osobe.

Dve promene se izdvajaju. Prvo, granica za prikupljanje podataka od deteta snižena je sa 14 na 6 godina, pri čemu podatke uzima obučeno osoblje na način prilagođen deci. Parlament je rekao da je cilj da se pomogne u identifikaciji i zaštiti maloletnika bez pratnje koji bi inače mogli da nestanu između država članica. Drugo, vlasti će moći da dodaju bezbednosnu oznaku zapisu — ali samo kada je osoba nasilna ili nezakonito naoružana, ima veze sa terorizmom ili je umešana u dela u okviru evropskog naloga za hapšenje.

Kako se povezuje sa ETIAS, EES i VIS

Ključni element reforme je interoperabilnost. Unakrsno proverene, anonimizovane statistike biće poboljšane povezivanjem Eurodaca sa drugim sistemima pravosuđa i unutrašnjih poslova — uključujući Vizni informacioni sistem (VIS), ETIAS i Sistem ulaska/izlaska (EES) — kako bi se kreatorima politika dala jasnija slika migracija u EU. Nova, zasebna kategorija takođe će beležiti kada je osoba iskrcana nakon operacije traganja i spasavanja, što se koristi u statističke svrhe.

Photo by Tima Miroshnichenko on Pexels

Pozadina i naredni koraci

Osnovan 2000. i poslednji put reformisan 2013., Eurodacom upravlja agencija EU eu-LISA i trenutno deluje u 31 zemlji — svih 27 država članica EU te Island, Norveška, Švajcarska i Lihtenštajn. Nacionalne policijske vlasti i Europol već mogu da mu pristupe radi istrage teških krivičnih dela.

Nakon glasanja Parlamenta, nova pravila je još trebalo da formalno odobri Savet. Uredba stupa na snagu 20 dana nakon objave u Službenom listu EU i počinje da se primenjuje dve godine kasnije. Za posetioce bez vize, najdirektnije relevantan od novih sistema EU ostaje ETIAS — naš ETIAS pregled objašnjava kako to odobrenje funkcioniše.