Європейський парламент проголосував за розширення бази даних Eurodac

10 квітня 2024 року Європейський парламент підтримав ефективнішу версію Eurodac — бази даних ЄС, яку використовують для ідентифікації людей, що прибувають до блоку. Переглянутий регламент ухвалили 404 голосами «за», 202 «проти» та 16 «утрималися» у межах ширшої реформи спільних правил ЄС щодо притулку та міграції.

Eurodac — це не орієнтована на мандрівника система, як ETIAS, але вона лежить в основі того, як ЄС опрацьовує заяви про притулок і відстежує нелегальну міграцію. Реформа розширює як дані, які вона зберігає, так і цілі, яким вона може слугувати.

Photo by Yaşar Başkurt on Pexels

Що змінюється в базі даних

Досі Eurodac зберігав здебільшого відбитки пальців. Переглянутий регламент розширює запис, щоб він включав зображення обличчя поряд із відбитками, а також додаткові особисті дані, як-от ім'я, прізвище, громадянство та дату й місце народження. Органи влади також зможуть фіксувати рішення про видворення, повернення чи переміщення особи.

Дві зміни виділяються. По-перше, поріг для збору даних дитини знижено з 14 до 6 років, причому інформацію збирає навчений персонал у дружній до дитини спосіб. Парламент зазначив, що це покликане допомогти ідентифікувати й захистити несупроводжуваних неповнолітніх, які інакше можуть зникнути між державами-членами. По-друге, органи влади зможуть додавати позначку безпеки до запису — але лише коли особа є насильницькою чи незаконно озброєною, має зв'язки з тероризмом або причетна до правопорушень у межах європейського ордера на арешт.

Як це поєднується з ETIAS, EES і VIS

Ключовий елемент реформи — сумісність. Перехресно звірена, анонімізована статистика покращиться завдяки поєднанню Eurodac з іншими системами юстиції та внутрішніх справ — зокрема Візовою інформаційною системою (VIS), ETIAS і Системою в'їзду/виїзду (EES) — щоб дати політикам чіткішу картину міграції до ЄС. Нова окрема категорія також фіксуватиме випадки, коли особу висадили після пошуково-рятувальної операції, для статистичних цілей.

Photo by Tima Miroshnichenko on Pexels

Передумови та подальші кроки

Створений у 2000 році й востаннє реформований у 2013-му, Eurodac адмініструє агентство ЄС eu-LISA, і він наразі діє у 31 країні — усіх 27 державах-членах ЄС, а також в Ісландії, Норвегії, Швейцарії та Ліхтенштейні. Національні поліцейські органи та Європол уже мають до нього доступ для розслідування тяжких злочинів.

Після голосування парламенту нові правила ще мала офіційно схвалити Рада. Регламент набуває чинності через 20 днів після публікації в Офіційному віснику ЄС і починає застосовуватися через два роки. Для безвізових відвідувачів найбезпосередніше актуальною серед нових систем ЄС лишається ETIAS — наш огляд ETIAS пояснює, як працює цей дозвіл.