‘Nesrazmerno i neopravdano’: turistička industrija osporava ETIAS naknadu od 20 €

Koalicija najuticajnijih evropskih turističkih i avio organizacija javno je osporila plan Evropske komisije da podigne naknadu za Evropski sistem za informacije i odobravanje putovanja (ETIAS) sa 7 € na 20 €. U zajedničkoj izjavi, grupe su opisale predloženo povećanje kao nesrazmerno i upozorile da ono preti da podrije konkurentnost turističkog sektora kontinenta u već teškom trenutku.

Photo by Léonard Cotte on Unsplash

Ko se protivi i zašto

Kritika je došla od široke alijanse koja je uključivala Udruženje evropskih putničkih agenata i turoperatora (ECTAA), Evropsku turističku asocijaciju (ETOA) i Airlines for Europe (A4E). Njihov ključni argument jeste da skoro trostruko povećanje naknade ide protiv namera suzakonodavaca — Evropskog parlamenta i Saveta — koji su tokom prvobitnih pregovora 2018. godine pristali na umerenu i razumnu naknadu.

Lideri industrije naglasili su da, iako 20 € može izgledati malo samo po sebi, ono se dodaje na rastuću gomilu troškova putovanja. Noćne turističke takse naglo su porasle u popularnim gradovima poput Barselone, Venecije i Lisabona, a porodice koje planiraju putovanje u Evropu sve više osećaju kumulativni teret ovih naknada. Patrick Diemer, predsednik BT4Europe, rekao je da povećanje nameće ‘još jedan trošak i administrativni teret putnicima, uz malo primetne koristi za korisničko iskustvo’.

Poziv na transparentnost

Pored glavne cifre, udruženja su izrazila zabrinutost u vezi sa načinom na koji se došlo do 20 €. Postavili su pitanje da li su alternativni modeli cena, poput 10 € ili 12 €, ozbiljno razmotreni, i tvrdili da nije predočeno dovoljno dokaza da bi se pokazalo da je ovaj nivo naknade neophodan za rad i održavanje sistema.

Photo by Tony Pham on Pexels

Turistička tela takođe su se usprotivila ideji da se ETIAS naknada opravda usklađivanjem sa drugim šemama, poput britanskog Elektronskog odobrenja za putovanje. Odluke o naknadama, tvrdili su, trebalo bi da odražavaju stvarne operativne potrebe sistema EU, a ne da preslikavaju nepovezane programe bez jasne pravne osnove.

Šta kaže EU i šta sledi

Evropska komisija odbranila je povećanje ukazujući na više operativne troškove, inflaciju i potrebu da se finansiraju nove tehničke funkcije, jača enkripcija i bolja koordinacija sa sistemima poput Sistema ulaska/izlaska (EES). Udruženja, međutim, traže formalnu procenu uticaja i detaljan pregled troškova pre nego što se cifra utvrdi, i pozvala su Savet i Parlament da usvoje naknadu koja je više zasnovana na dokazima i srazmerna.

Očekuje se da će ETIAS početi sa radom krajem 2026. godine, obavezujući putnike bez vize iz zemalja poput SAD, Velike Britanije, Brazila, Kanade i Australije da pribave onlajn odobrenje pre posete EU. Putnici koji žele unapred da razumeju ovaj uslov mogu pregledati proces prijave za ETIAS kako ne bi bilo iznenađenja kada sistem zaživi.