جبل طارق والاتحاد الأوروبي: ماذا تعني اتفاقية «الحدود المرنة» الجديدة للمسافرين

توصّلت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى اتفاق بشأن الحدود بين جبل طارق وإسبانيا، وحرص وزير الخارجية على تبديد ما وصفه بـ«الأخبار الزائفة» عن نطاقه. والأهم، كما قال للنواب، أن جبل طارق لن ينضم إلى منطقة شنغن للتنقل الحر، وهو أمر قال إنه «لم يكن مطروحًا على الطاولة قط.»

وبدلًا من ذلك، تقوم الاتفاقية على ما يُسمى «الحدود المرنة» المصمَّمة لإبقاء حركة الأشخاص والبضائع مع الحفاظ على وضع جبل طارق. وبالنسبة لنحو 15 ألف شخص يعبرون الحدود يوميًا، قد يكون الفرق العملي كبيرًا.

Photo by Wolfgang Weiser on Pexels

«حدود مرنة» لا عضوية في شنغن

بموجب الاتفاقية، سيتمكن المسافرون من عبور الحدود البرية بين جبل طارق وإسبانيا دون فحوص روتينية، ما يسهّل التنقل اليومي للمقيمين على الجانبين. وشددت الحكومة على أن الهجرة والشرطة والعدالة في جبل طارق ستظل مسؤولية سلطات جبل طارق نفسها، وأن بندًا للسيادة قد كُتب في المعاهدة.

وأشار مسؤولون إلى أنه من دون اتفاق، كان يمكن أن تُفرض حدود صارمة بموجب ضوابط الدخول والخروج الأوروبية المقبلة، تفحص كل جواز سفر على حدة وتسبّب تأخيرات للآلاف الذين يتنقّلون يوميًا.

فحص مزدوج في المطار

بالنسبة للقادمين جوًا إلى جبل طارق من المملكة المتحدة، يستحدث الترتيب فحصًا حدوديًا مزدوجًا. سيمرّ المسافرون بفحص من موظفي جبل طارق وآخر يجريه ضباط إسبان نيابةً عن الاتحاد الأوروبي، وهو نموذج شبّهه وزير الخارجية بالشرطة الفرنسية العاملة في محطة سانت بانكراس بلندن.

ويرى المؤيدون أن الترتيب قد يتيح لشركات الطيران إضافة وجهات إلى جبل طارق من دول غير المملكة المتحدة، ما قد يعزّز السياحة والوظائف، فيما ستواصل المنشآت العسكرية في الإقليم، بما فيها قاعدة سلاح الجو الملكي، عملها كما كان من قبل.

Photo by Konstantin Mishchenko on Pexels

لماذا تهم الاتفاقية في مشهد حدودي متغيّر

تأتي اتفاقية جبل طارق فيما يستعد الاتحاد الأوروبي لطرح إجراءات حدودية خارجية جديدة، منها نظام الدخول/الخروج ولاحقًا تفويض السفر ETIAS. وتعيد هذه التغييرات تشكيل كيفية تنقّل المسافرين من خارج الاتحاد عبر حدود التكتل، ولهذا اعتُبر إيجاد حل مخصّص لجبل طارق بهذه الأهمية.

إذا كنت تخطط للسفر في أوروبا على نطاق أوسع، فمن المفيد فهم كيفية تكامل هذه الأنظمة. تشرح نظرتنا العامة لكيفية عمل ETIAS ما سيحتاجه المسافرون المعفون من التأشيرة إلى منطقة شنغن، وكيف يختلف ذلك عن ترتيبات مثل ما اتُّفق عليه بشأن جبل طارق.