Ministri EU povezuju reformu migracije, sigurnosne rizike Bliskog istoka i nove vremenske okvire za granični IT

Kada su se ministri pravosuđa i unutrašnjih poslova Evropske unije sastali u Luxembourgu 19. i 20. oktobra 2023, dnevnim redom je dominirala brzopromjenjiva sigurnosna slika. Španija, koja je predsjedavala, vodila je razgovore koji su se kretali od posljedica sukoba na Bliskom istoku do dugih pregovora o paktu o migracijama i azilu — i, što je ključno za putnike, do revidiranog rasporeda za nove digitalne granične sisteme EU.

Photo by Andrew Cutajar on Pexels

Sigurnost, migracije i pakt

Ministri su otvorili razmjenom mišljenja o tome šta bi situacija na Bliskom istoku mogla značiti za unutrašnju sigurnost EU, izražavajući zabrinutost zbog rastuće radikalizacije, zločina iz mržnje i polarizacije. Složili su se o potrebi smirivanja tenzija i ostajanja na oprezu zbog rizika prelijevanja unutar bloka.

Što se tiče migracija, špansko predsjedavanje obavijestilo je ministre o trilog pregovorima između Vijeća i Evropskog parlamenta o ključnim zakonodavnim dosjeima pakta o migracijama i azilu — uredbi o azilnom postupku, uredbi o provjeri, uredbi Eurodac, uredbi o upravljanju azilom i migracijama te uredbi o krizi i višoj sili. Obje institucije su se obavezale da će što prije postići politički dogovor. Ministri su također razgovarali o vanjskoj dimenziji migracija, naglašavajući partnerstva sa zemljama porijekla i tranzita radi sprečavanja opasnih odlazaka i poboljšanja vraćanja.

Novi raspored za EES i ETIAS

Najkonkretniji ishod za putnike bilo je odobravanje Vijeća novog rasporeda za uvođenje i povezivanje informacionih sistema EU. Agencija EU eu-LISA i Komisija upoznali su ministre s revidiranim rasporedom. Ovi sistemi — uključujući Eurodac, Schengenski informacioni sistem (SIS), Sistem ulaska/izlaska (EES) i ETIAS — osmišljeni su da pomognu policijskim, pravosudnim i graničnim vlastima da rade zajedno.

Prema novoj mapi puta, Sistem ulaska/izlaska, koji zamjenjuje ručno pečatiranje pasoša elektronskom registracijom, trebao je biti spreman za rad u jesen 2024, dok bi Evropski sistem za informacije i odobravanje putovanja (ETIAS) bio spreman od sredine 2025. Schengensko vijeće je također razgovaralo o koordinisanom odgovoru na krijumčarenje migranata, izgrađenom oko jače situacijske svijesti, ojačanog pravnog okvira i bliže operativne saradnje.

Photo by Çağın KARGI on Pexels

Zašto je to važno za putnike

Većina oktobarskog dnevnog reda — od borbe protiv nekažnjivosti za zločine u Ukrajini do zaključaka o digitalnim pravima i pravilima o insolventnosti — pripada svijetu politike, a ne redu na aerodromu. Ali odluke o graničnim sistemima su drugačije: EES i ETIAS će direktno uticati na posjetioce bez vize, dodajući prethodno odobrenje putovanja i zamjenjujući pečate u pasošu digitalnim zapisima. Ako želite razumjeti stranu ovih reformi koja se tiče putnika, naš pregled kako ETIAS funkcioniše objašnjava praktične korake jednostavnim jezikom.