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La Menace de Blocus de Routiers Balkaniques Liée à l'EES a Mis les Voyages d'Été sous les Projecteurs
Airport terminal with digital flight information boards showing arrivals and departures.
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La Menace de Blocus de Routiers Balkaniques Liée à l'EES a Mis les Voyages d'Été sous les Projecteurs
Une protestation de routiers balkaniques a braqué les projecteurs sur la nouvelle frontière numérique de l'Union européenne. Ce jour-là, les frontières entre l'espace Schengen et les pays balkaniques que sont la Serbie, la Bosnie, le Monténégro et la Macédoine du Nord devaient être bloquées par des camionneurs mécontents de l'effet possible du Système d'entrée/sortie (EES) sur leurs moyens de subsistance. Le différend rappelle que la façon dont l'Europe enregistre les passages de frontière change pour tout le monde, pas seulement pour les vacanciers.
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Pourquoi les routiers protestaient
À première vue, la plainte semble déroutante. Un chauffeur faisant la navette entre, disons, Belgrade et Budapest passe environ la moitié du trajet dans l'UE et l'autre moitié à l'extérieur, et avec des jours de repos il atteindrait rarement la limite des 90 jours sur 180 pour les courts séjours. Le problème, selon une source européenne bien informée, est que les chauffeurs de ces pays balkaniques font souvent bien plus que des allers-retours : ils peuvent passer des semaines entières à travailler à l'intérieur de l'Union européenne.
Sous l'ancien système analogique, la règle des 90/180 jours n'était pas appliquée scrupuleusement par des agents frontaliers débordés. Les données numériques, en revanche, ne peuvent être ignorées. C'est pourquoi un groupe de travailleurs a menacé d'arrêter les mouvements de fret pour protester contre une législation à quelques semaines seulement de son application intégrale.
Ce que l'EES change
L'un des objectifs de l'EES est d'empêcher les gens de rester plus longtemps que la loi ne l'autorise. Le dispositif enregistre les entrées et sorties de chaque voyageur dans une base de données centrale, capable de calculer instantanément si quelqu'un a dépassé la durée autorisée. Les empreintes digitales et la biométrie faciale sont relevées pour empêcher les contournements – par exemple une personne disposant de deux passeports non européens qui sort avec un document et revient avec l'autre.
Au 9 avril, toutes les frontières devaient faire fonctionner l'EES pour chaque ressortissant de pays tiers. La branche de l'administration bruxelloise chargée de son déploiement a insisté sur le fait que le dispositif s'installait comme prévu et restait dans les temps, et qu'un blocus de chauffeurs à lui seul n'arrêterait pas le déploiement.
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Ce que cela signifie pour les voyages d'été
Pour les vacanciers, l'inquiétude porte sur l'engorgement. Les nouveaux contrôles biométriques avaient déjà été associés à des attentes allant jusqu'à trois heures dans certains aéroports européens, et le ministère des Affaires étrangères a conseillé aux voyageurs de la région de consulter les médias locaux et de prévoir à l'avance pour éviter les perturbations. La longueur des files cet été pourrait dépendre de la propagation éventuelle de telles protestations – ou du fait qu'elles deviennent le point de bascule poussant les autorités à marquer une pause et à revoir le calendrier. Quoi qu'il en soit, il est utile de comprendre comment fonctionne l'EES avant de partir.
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