Ministri EU stavljaju trgovinu drogom, krijumčarenje i šengensku međuoperabilnost na vrh agende

Sastavši se u Briselu 4. i 5. marta 2024, ministri pravosuđa i unutrašnjih poslova Evropske unije prošli su kroz gust dnevni red u kojem je dominirala sigurnost. Pod belgijskim predsjedavanjem, rasprave su se kretale od organizovanog kriminala i krijumčarenja migranata do buduće arhitekture informacionih sistema šengenskog područja — istih sistema koji će uskoro promijeniti način na koji putnici bez vize prelaze vanjske granice Evrope.

Photo by Nick Night on Unsplash

Borba protiv organizovanog kriminala i krijumčarenja migranata

Centralni prioritet belgijskog predsjedavanja bila je borba protiv trgovine drogom i organizovanog kriminala. Ministri su upoznati s planovima za uspostavljanje mreže tužilaca specijalizovanih za organizovani kriminal, povezane s agencijom EU za pravosudnu saradnju Eurojust, te s naporima da se ojača pravosudna saradnja sa zemljama izvan bloka kako kriminalci ne bi mogli pronaći sigurna utočišta u inostranstvu. Oba pravca dio su mape puta EU za borbu protiv trgovine drogom predstavljene u oktobru 2023.

Ministri su također održali raspravu o predloženoj direktivi koja postavlja minimalna pravila za sprečavanje i suzbijanje krijumčarenja migranata u EU. Cilj je učiniti gonjenje krijumčarskih mreža efikasnijim jasnijim definisanjem djela i usklađivanjem kazni, uz obuhvatanje prevencije, istražnih alata i prikupljanja podataka. Prema Frontexu, nezakoniti prelasci granice dosegli su oko 380.000 u 2023, a procjenjuje se da se više od 90% nezakonitih migranata oslanja na krijumčare — mreže za koje Komisija vjeruje da svake godine zarade milijarde eura.

Schengen, Frontex i međuoperabilni IT sistemi

Na strani unutrašnjih poslova, ministri su se okrenuli stanju samog šengenskog područja. Razmotrili su prvu evaluaciju uredbe o Evropskoj agenciji za graničnu i obalsku stražu (Frontex) od 2019, koja je dala uglavnom pozitivnu ocjenu uz isticanje organizacijskih i operativnih izazova. Komisija je također predstavila Schengen Barometer+, alat za praćenje koliko dobro funkcioniše područje slobodnog kretanja.

Ministri su zatim primili k znanju napredak u međuoperabilnosti velikih baza podataka EU za migracije, sigurnost i pravosuđe. Sistemi poput Schengenskog informacionog sistema, baze otisaka prstiju Eurodac i online putnog odobrenja ETIAS još nisu povezani, ali EU uvodi novu arhitekturu koja će pružiti jedinstven interfejs za pretrage. Prema rasporedu dogovorenom u oktobru 2023, Sistem ulaska/izlaska (EES) trebao je početi s radom u jesen 2024, a ETIAS bi uslijedio otprilike šest mjeseci kasnije u 2025.

Photo by Mingyang LIU on Pexels

Šta to znači za putnike

Velik dio ovog dnevnog reda — od gonjenja ratnih zločina uz ručak do otpornosti pravosudnih sistema — daleko je od običnog odmora. Ali dio o graničnim sistemima je drugačiji. EES i ETIAS će na kraju promijeniti šta posjetioci bez vize trebaju učiniti prije i tokom svojih putovanja, zamjenjujući pečate u pasošu digitalnim zapisima i dodajući prethodno odobrenje putovanja. Ako želite razumjeti stranu ovih reformi koja se tiče putnika, naš pregled kako ETIAS funkcioniše objašnjava praktične korake jednostavnim jezikom.