Menteri EU Letakkan Pengedaran Dadah, Penyeludupan dan Kebolehoperasian Schengen di Teratas Agenda

Bersidang di Brussels pada 4 dan 5 Mac 2024, menteri keadilan dan hal ehwal dalam negeri Kesatuan Eropah menyelesaikan agenda padat yang didominasi oleh keselamatan. Di bawah kepimpinan Belgium, perbincangan merangkumi daripada jenayah terancang dan penyeludupan migran hinggalah seni bina masa depan sistem maklumat kawasan Schengen — sistem yang tidak lama lagi akan mengubah cara pengembara bebas visa melintasi sempadan luar Eropah.

Photo by Nick Night on Unsplash

Memerangi jenayah terancang dan penyeludupan migran

Keutamaan utama kepimpinan Belgium ialah memerangi pengedaran dadah dan jenayah terancang. Menteri dimaklumkan tentang rancangan menubuhkan rangkaian pendakwa raya yang pakar dalam jenayah terancang, yang dihubungkan dengan agensi keadilan jenayah EU, Eurojust, serta usaha memperkukuh kerjasama kehakiman dengan negara di luar blok supaya penjenayah tidak dapat mencari tempat perlindungan di luar negara. Kedua-dua aspek ini menjadi sebahagian daripada pelan hala tuju EU memerangi pengedaran dadah yang dibentangkan pada Oktober 2023.

Menteri juga mengadakan perdebatan dasar mengenai cadangan arahan yang menetapkan peraturan minimum untuk mencegah dan membendung penyeludupan migran ke EU. Matlamatnya adalah menjadikan pendakwaan rangkaian penyeludup lebih berkesan dengan menjelaskan definisi kesalahan dan menyeragamkan hukuman, sambil turut merangkumi pencegahan, alat penyiasatan dan pengumpulan data. Menurut Frontex, lintasan sempadan tidak teratur mencecah sekitar 380,000 pada 2023, dan lebih 90% migran tidak teratur dianggarkan bergantung pada penyeludup — rangkaian yang dipercayai Suruhanjaya meraih keuntungan berbilion euro setiap tahun.

Schengen, Frontex dan sistem IT yang saling beroperasi

Di bahagian hal ehwal dalam negeri, menteri beralih kepada keadaan kawasan Schengen itu sendiri. Mereka menyemak penilaian pertama peraturan Pengawal Sempadan dan Pantai Eropah (Frontex) sejak 2019, yang memberikan penilaian yang secara amnya positif sambil menandakan cabaran organisasi dan operasi. Suruhanjaya juga membentangkan Schengen Barometer+, alat untuk memantau sejauh mana kawasan pergerakan bebas berfungsi dengan baik.

Menteri kemudian mengambil maklum kemajuan kebolehoperasian pangkalan data berskala besar EU untuk migrasi, keselamatan dan keadilan. Sistem seperti Sistem Maklumat Schengen, pangkalan data cap jari Eurodac dan kebenaran perjalanan dalam talian ETIAS belum lagi dihubungkan, tetapi EU sedang melaksanakan seni bina baharu yang akan menyediakan satu antara muka untuk carian. Mengikut jadual yang dipersetujui pada Oktober 2023, Sistem Masuk/Keluar (EES) dijangka mula beroperasi pada musim luruh 2024, dengan ETIAS menyusul kira-kira enam bulan kemudian pada 2025.

Photo by Mingyang LIU on Pexels

Apa maknanya bagi pengembara

Sebahagian besar agenda ini — daripada pendakwaan jenayah perang semasa makan tengah hari hinggalah daya tahan sistem kehakiman — jauh daripada percutian biasa. Tetapi aspek sistem sempadan adalah berbeza. EES dan ETIAS akhirnya akan mengubah apa yang perlu dilakukan oleh pelawat bebas visa sebelum dan semasa perjalanan mereka, menggantikan cap pasport dengan rekod digital dan menambah kebenaran sebelum perjalanan. Jika anda ingin memahami bahagian yang melibatkan pengembara dalam pembaharuan ini, gambaran keseluruhan cara ETIAS berfungsi menerangkan langkah praktikalnya dengan bahasa mudah.