EES უკვე მუშაობს და შემდეგი ETIAS-ია: რა უნდა იცოდნენ მგზავრებმა

ევროკავშირი ნერგავს ორ ცალკეულ, მაგრამ ურთიერთდაკავშირებულ სქემას, რომლებიც შეცვლის იმას, თუ როგორ მგზავრობენ არაევროკავშირელი მოქალაქეები ევროკავშირის უმეტეს ქვეყანასა და შენგენის ზონის სხვა ოთხ სახელმწიფოში. პირველი, შესვლა/გასვლის სისტემა (EES), არის ავტომატური სისტემა, რომელიც აღრიცხავს მგზავრებს ყოველ ჯერზე, როცა ისინი კვეთენ ევროკავშირის გარე საზღვარს. მეორე, ევროპული სამგზავრო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემა (ETIAS), არის სამგზავრო ნებართვა, რომელიც უვიზო ვიზიტორებმა გამგზავრებამდე უნდა მოიპოვონ. ერთად ისინი აღნიშნავენ ევროკავშირის სასაზღვრო პროცედურების ყველაზე დიდ ცვლილებას, რომელსაც ბრიტანელი დამსვენებლები ბრექსიტის შემდეგ აწყდებიან.

Photo by Niklas Jeromin on Pexels

რას აკეთებს შესვლა/გასვლის სისტემა

EES ამოქმედდა 2025 წლის 12 ოქტომბერს რამდენიმეწლიანი გადავადების შემდეგ, რადგან ადრე ის დაგეგმილი იყო 2022 წლისთვის, შემდეგ 2023-ისთვის, შემდეგ კი 2024-ის ბოლოსთვის. ეს არის ავტომატური IT სისტემა, რომელიც აღრიცხავს მგზავრებს არაევროკავშირული ქვეყნებიდან, მათ შორის გაერთიანებული სამეფოდან, ყოველ ჯერზე, როცა ისინი კვეთენ საზღვარს შენგენის ზონაში შესასვლელად ან გასასვლელად. სისტემა ცვლის პასპორტების ხელით დაბეჭდვას, რომელსაც ევროკომისია დროის შემჭამელად და საზღვრის კვეთის თვალთვალისთვის არასანდოდ მიიჩნევდა.

მგზავრებს საზღვრის კვეთამდე უსკანირებენ პასპორტს ან სამგზავრო დოკუმენტს. სისტემა აღრიცხავს პირის სახელს, დოკუმენტის ტიპს, ბიომეტრიულ მონაცემებს — თითის ანაბეჭდებსა და სახის გამოსახულებას — და შესვლა-გასვლის თარიღსა და ადგილს. უვიზო ვიზიტორები პირველი კვეთისას აბარებენ თითის ანაბეჭდებსა და სახის გამოსახულებას, შემდეგ კი ეს მონაცემები შემდგომ მგზავრობებზე ჩანაწერს ედარება. ზოგ გადასასვლელზე ხელმისაწვდომია თვითმომსახურების კიოსკები, პროცესს კი სასაზღვრო ოფიცრები ზედამხედველობენ. მონაცემები ჩვეულებრივ იშლება მგზავრის ბოლო მოგზაურობიდან სამი წლის შემდეგ.

EES მოქმედებს 29 ქვეყანაში, რომლებიც მას მოკლე ვადით ყოფნისთვის იყენებენ. არაევროკავშირელი მოქალაქეები, რომლებიც კანონიერად ცხოვრობენ ან წევრ სახელმწიფოში გრძელვადიანი ვიზა აქვთ, თავისუფლდებიან. იმის შესამოწმებლად, ეხება თუ არა წესები თქვენ, იხილეთ ჩვენი ETIAS-ის უფლებამოსილების სახელმძღვანელო.

რთული, ეტაპობრივი დანერგვა

თავდაპირველად ევროკავშირს სურდა, რომ EES პირველივე დღიდან სრულად ემუშავა, მაგრამ განმეორებითი გადავადებებისა და გაფრთხილებების შემდეგ აირჩია ეტაპობრივი დაწყება, რაც 2025 წლის ივლისში მიღებულ ახალ კანონმდებლობაში შეთანხმდა. მონაწილე ქვეყნებს მიეცათ უფლება, სისტემა თანდათანობით, ექვსი თვის განმავლობაში დაენერგათ, სრული ამოქმედების სამიზნე თარიღით — 2026 წლის 10 აპრილი. გარდამავალ პერიოდში პასპორტების ხელით დაბეჭდვა გრძელდებოდა.

ეს ვადა გავიდა ისე, რომ ყველა შენგენის საზღვარი სრულად ამოქმედებული არ იყო. ზოგ გადასასვლელზე დიდ შეფერხებებზე იუწყებოდნენ, საბერძნეთის ხელისუფლებამ შეაჩერა EES რეგისტრაცია ბრიტანელი ვიზიტორებისთვის, რამდენიმე წევრმა სახელმწიფომ კი ნაწილობრივ შეაჩერა ან შეარბილა სისტემა, მაშინ როცა ავიაკომპანიები და აეროპორტების ორგანოები ზაფხულის ქაოსზე აფრთხილებდნენ. 2026 წლის მაისის დასაწყისში ევროკომისიამ მიუთითა წესებში არსებულ "ჩაშენებულ მოქნილობაზე", რომელიც გამონაკლის შემთხვევებში გარკვეული ფუნქციების შეჩერებას შეზღუდული ვადით უშვებს, თან ამტკიცებდა, რომ სისტემა უმეტეს გადასასვლელზე "ნორმალურად მუშაობდა".

Photo by Matias Mango on Pexels

რას ნიშნავს ეს გაერთიანებული სამეფოს სასაზღვრო პუნქტებზე

საფრანგეთთან ურთიერთგადაფარვადი კონტროლის ორმხრივი შეთანხმებების წყალობით, EES ბრიტანულ მიწაზე მუშაობს დუვრის პორტსა და Eurostar-ისა და Eurotunnel-ის ტერმინალებზე. ოპერატორები წლების განმავლობაში აფრთხილებდნენ გრძელი რიგების შესაძლებლობაზე, განსაკუთრებით ავტომობილით მგზავრებისთვის, რომლებსაც კიოსკებზე დასარეგისტრირებლად მანქანიდან გადმოსვლა უწევთ. დუვრის პორტმა თავის დასავლეთ დოკებში გახსნა EES-ის დამუშავების სპეციალური ადგილი, რომელიც ავტობუსისა და ფეხით მოსიარულე მგზავრებს 2025 წლის 12 ოქტომბრიდან არეგისტრირებდა, ავტომობილების ნაკადი კი მოგვიანებით დაემატა. Eurostar-მა და Eurotunnel-მა მგზავრების მცირე რაოდენობით დაიწყეს და უფრო ფართო რეგისტრაცია ეტაპობრივად დანერგეს.

შენგენის მოკლევადიანი ყოფნის ლიმიტები კვლავ მოქმედებს

EES-ის მონაცემები გამოიყენება შენგენის წესების აღსასრულებლად, რომლებიც არაევროკავშირელ ვიზიტორებს ნებისმიერ მოძრავ 180-დღიან პერიოდში 90-დღიანი ყოფნით ზღუდავს და აღრიცხავს ვადის გადაცილებასა და შესვლაზე უარს. უფრო ხანგრძლივი ვიზიტები ეროვნულ გრძელვადიან ვიზას მოითხოვს. გაერთიანებული სამეფო და ირლანდია ინარჩუნებენ თავიანთ ცალკე საერთო სამგზავრო ზონას, ამიტომ ირლანდია არც EES-ს და არც ETIAS-ს იყენებს, ირლანდიური პასპორტის მფლობელებზე კი — როგორც ევროკავშირის მოქალაქეებზე — არცერთი სისტემა არ მოქმედებს.

ETIAS მოჰყვება 2026-ის ბოლოს

ETIAS ახლა დაგეგმილია 2026 წლის ბოლოს ამოქმედებისთვის, EES-დან რამდენიმე თვის შემდეგ. ის შეეხება ბრიტანელ და სხვა უვიზო არაევროკავშირელ მგზავრებს, რომლებიც ეწვევიან ევროკავშირის წევრ სახელმწიფოებს (ირლანდიის გარდა) და ოთხ არაევროკავშირულ შენგენის ქვეყანას. განაცხადები შეივსება ონლაინ ან მობილური აპლიკაციით და შემოწმდება ევროკავშირის სასაზღვრო და უსაფრთხოების მონაცემთა ბაზებთან; უმეტესი ნებართვა გაიცემა წუთებში, თუმცა ზოგ შემთხვევას 30 დღემდე შეიძლება დასჭირდეს.

ETIAS-ის ნებართვა მოქმედებს სამი წელი, ან მფლობელის პასპორტის ვადის გასვლამდე, და ღირს 20 ევრო 18-დან 70 წლამდე განმცხადებლებისთვის — უფასოა 18 წლამდე და 70 წელს გადაცილებულთათვის — მას შემდეგ, რაც კომისიამ 2025 წლის ივლისში დაგეგმილი 7-ევროიანი მოსაკრებელი გაზარდა. გაერთიანებული სამეფოს მოქალაქეები, რომლებსაც გასვლის შესახებ შეთანხმებით ცხოვრების უფლება აქვთ, თავისუფლდებიან, ისევე როგორც არაევროკავშირული ბინადრობის ნებართვის მფლობელები. სისტემა იმეორებს აშშ-ის ESTA-სა და გაერთიანებული სამეფოს საკუთარ ელექტრონულ სამგზავრო ნებართვას, რომელიც ევროკავშირის ვიზიტორებზე 2025 წლის აპრილიდან მოქმედებს. ნებართვის მუშაობის უფრო სრული ახსნისთვის იხილეთ ჩვენი ETIAS-ის მიმოხილვა.