რას ნიშნავს ევროკავშირის შესვლა/გასვლის სისტემა მოგზაურებისთვის

ევროკავშირის მინისტრებმა გზა გაუხსნეს ბლოკის ახალ ციფრულ სასაზღვრო სისტემას და ნიადაგი მოამზადეს 2025 წლის შემოდგომაზე მის ამოქმედებას. ოთხშაბათს იუსტიციისა და შინაგან საქმეთა საბჭოს სხდომაზე მთავრობებმა მხარი დაუჭირეს შესვლა/გასვლის სისტემის (EES) ეტაპობრივ დანერგვას, თუმცა ზუსტი თარიღი ჯერ კიდევ არ არის დადგენილი.

EES შეცვლის რუტინას მილიონობით არაევროკავშირელი ვიზიტორისთვის. პასპორტში ბეჭდის ნაცვლად, მესამე ქვეყნების მოქალაქეებს ჩამოსვლისას აიღებენ თითის ანაბეჭდებს და გადაუღებენ სახის ფოტოს, ხოლო წესები ვრცელდება ნებისმიერი 180-დღიანი პერიოდის განმავლობაში 90 დღემდე ყოფნაზე.

Photo by John McArthur on Unsplash

რას ცვლის EES საზღვარზე

მაგნუს ბრუნერმა, შინაგან საქმეთა და მიგრაციის ევროკომისარმა, EES აღწერა, როგორც "მსოფლიოში ტექნოლოგიურად ყველაზე მოწინავე სასაზღვრო მართვის სისტემა". მისი თქმით, ის გააძლიერებს სასაზღვრო კონტროლის ეფექტიანობას, დაეხმარება მძიმე დანაშაულისა და ტერორიზმის გამოვლენასა და თავიდან აცილებაში და ებრძოლება არალეგალურ მიგრაციას.

პრაქტიკაში სისტემა ხელით ბეჭდვას ცვლის ციფრული ჩანაწერით. ყოველ ჯერზე, როცა ვიზიტორი შემოდის ან გადის, მისი ბიომეტრიული მონაცემები და გადაკვეთის თარიღი და ადგილი ავტომატურად ფიქსირდება. მომხრეები ამბობენ, რომ ეს ხელისუფლებას ბევრად უფრო სანდო სურათს აძლევს იმის შესახებ, თუ ვინ იმყოფება შენგენის ზონაში და რამდენ ხანს.

Photo by Tim Gouw on Pexels

შეშფოთება მონაცემთა დაცვისა და უფლებების შესახებ

ყველა არ არის დარწმუნებული, რომ სარგებელი ფასის გარეშე მოდის. ევროკავშირის ფუნდამენტური უფლებების სააგენტოს (FRA) წარმომადგენელმა იულია ბერენსმა აღნიშნა, რომ მონაცემთა ბაზა შესაძლოა მოგზაურებს დაეხმაროს დაამტკიცონ, რომ კანონიერად იმყოფებიან, რადგან ბეჭდები ხანდახან მცდარია ან გაურკვეველი, პასპორტი კი შეიძლება დაიკარგოს.

თუმცა მან გააფრთხილა, რომ ამ მასშტაბით ბიომეტრიული მონაცემების შეგროვება ქმნის ძალაუფლების დისბალანსს ინდივიდსა და სახელმწიფოს შორის, დისკრიმინაციის, თავშესაფრის უფლებისა და ბავშვთა უფლებების შესაძლო რისკებით. ბერენსმა აღნიშნა, რომ ბიომეტრიული დამუშავება "ისე კარგად არ მუშაობს ფერადკანიან ადამიანებზე", და რომ მაშინ როცა თითის ანაბეჭდებს მხოლოდ 12 წლის ასაკიდან იღებენ, სახის გამოსახულებებზე ასაკობრივი ზღვარი არ არსებობს, ასე რომ ჩვილებსაც კი შეიძლება გადაუღონ ფოტო. მან მოუწოდა მესაზღვრეებს, უფრო ცნობიერად მოეკიდონ ამ საკითხებს.

რას ნიშნავს ეს ტურიზმისთვის და რა მოჰყვება

მოგზაურობის ინდუსტრია ფრთხილ ოპტიმიზმს იჩენს. ევროპის ტურიზმის ასოციაციის (ETOA) აღმასრულებელი დირექტორი ტომ ჯენკინსი მოელის, რომ პროცესი თავიდან ნელი იქნება თითის ანაბეჭდებისა და ფოტოების აღების გამო, მაგრამ თვლის, რომ დროთა განმავლობაში ის გამართულად წავა. მისი მთავარი იმედგაცრუება გაურკვევლობაა: რამდენიმე გადადების შემდეგ სექტორმა ჯერ კიდევ ზუსტად არ იცის, როდის ამოქმედდება სისტემა.

ევროპის ბიზნესავიაციის ასოციაციის (EBAA) ოპერაციების ხელმძღვანელმა რობერტ ბალტუსმა გააფრთხილა, რომ ამდენ სახელმწიფოსა და შესვლა-გასვლის პუნქტში მასშტაბური IT-პროექტის დანერგვა პირველ დღეს ძნელად პროგნოზირებადს ხდის. EES პირველად 2016 წელს ჩაიფიქრეს და არაერთხელ გადაიდო, რათა წევრ სახელმწიფოებს მომზადებისა და ტექნიკური პრობლემების მოგვარების დრო მისცემოდათ.

საზღვრის რეფორმა მხოლოდ პირველი ნაბიჯია. 59 უვიზო ქვეყნის მოქალაქეებს მალე დასჭირდებათ წინასწარი ავტორიზაცია ETIAS-ის გავლით 30 ევროპულ ქვეყანაში სამოგზაუროდ, თუმცა ეს თარიღიც ჯერ არ დადასტურებულა. იმის მარტივად ასახსნელად, თუ როგორ ერწყმის ეს სისტემები ერთმანეთს, ჩვენი ETIAS-ისა და EES-ის მიმოხილვა განმარტავს, რა და როდის მოდის.