Затримки Системи в'їзду/виїзду ЄС: що мандрівникам варто знати про майбутні шенгенські прикордонні перевірки

Постбрекзитна Система в'їзду/виїзду (EES) Європейського Союзу стала одним із найчастіше відкладуваних проєктів в новітній історії подорожей. Спершу запланована на 2022 рік, вона була перенесена на травень 2023 року, потім на кінець того ж року, а нещодавно очікувалася восени 2024 року — з повідомленнями про можливий старт уже 10 листопада, із ймовірним зсувом на тиждень до 17 листопада. На той час Європейська комісія не підтвердила офіційної дати, наполягаючи лише на тому, що система запрацює восени 2024 року.

Photo by Petrit Nikolli on Pexels

Що насправді таке EES

EES — це автоматизована система реєстрації для мандрівників з Великої Британії та інших країн поза ЄС, яким не потрібна віза для в'їзду до блоку. Замість проставлення штампа в паспорті вручну мандрівники скануватимуть свій проїзний документ у кіоску самообслуговування щоразу, коли перетинатимуть зовнішній кордон ЄС. Система реєструє ім'я мандрівника, біометричні дані, а також дату й місце в'їзду та виїзду; сканування обличчя й відбитки пальців зберігаються три роки після кожної поїздки.

Вона застосовується під час в'їзду до всіх держав-членів ЄС, окрім Кіпру та Ірландії, а також до чотирьох шенгенських країн поза ЄС: Ісландії, Ліхтенштейну, Норвегії та Швейцарії. Вона не стосується законних резидентів чи власників довгострокових віз. Її основна мета — посилити безпеку кордонів і виявляти мандрівників, які перевищують 90 днів протягом будь-яких 180 днів, дозволених для коротких поїздок.

Чому вона постійно зсувалася — і як вписується ETIAS

Посадовці значною мірою пояснювали затримки труднощами підрядників із дотриманням термінів, адже автоматичні бар'єри та кіоски доводиться встановлювати на сухопутних, морських і повітряних кордонах. Речник Європейської комісії підсумував тодішню дорожню карту: Система в'їзду/виїзду мала запрацювати восени 2024 року, а ETIAS — навесні 2025 року. Також обговорювали можливий «запобіжний клапан», який дозволив би завантаженим хабам тимчасово відмовлятися від біометричної реєстрації в години пік, хоча це не було підтверджено.

Photo by chickenbunny on Pexels

EES тісно пов'язана з Європейською системою інформації та авторизації подорожей (ETIAS) — попереднім дозволом, який знадобиться безвізовим громадянам з-поза меж ЄС перед відвідуванням Шенгенської зони для коротких поїздок. Мандрівники подаватимуть заявку онлайн за плату 7 €, і після схвалення дозвіл прив'язується до паспорта та діє три роки. Галузеві об'єднання — зокрема рада аеропортів ACI Europe, Airlines for Europe, Європейська асоціація регіональних авіакомпаній та IATA — неодноразово закликали до більшої автоматизації, достатнього персоналу й чіткої публічної інформаційної кампанії, щоб нові перевірки не спричиняли збоїв. Щоб побачити, як поєднуються складові, прочитайте наш огляд ETIAS.