تأخيرات نظام الدخول/الخروج الأوروبي: ما ينبغي أن يعرفه المسافرون عن فحوصات حدود شنغن المقبلة

أصبح نظام الدخول/الخروج (EES) التابع للاتحاد الأوروبي بعد بريكست أحد أكثر المشاريع تأجيلًا في تاريخ السفر الحديث. فبعد أن كان مقررًا في البداية لعام 2022، دُفِع إلى مايو 2023، ثم إلى نهاية ذلك العام، وكان يُتوقع مؤخرًا في خريف 2024 — مع تقارير تشير إلى انطلاق مبكر في 10 نوفمبر، مع احتمال تأجيله أسبوعًا إلى 17 نوفمبر. وفي ذلك الوقت، لم تكن المفوضية الأوروبية قد أكدت تاريخًا رسميًا، مكتفيةً بالتأكيد أن النظام سيدخل حيز التشغيل في خريف 2024.

Photo by Petrit Nikolli on Pexels

ما هو EES فعلًا

EES هو نظام تسجيل آلي للمسافرين من المملكة المتحدة وغيرهم من غير مواطني الاتحاد الأوروبي ممن لا يحتاجون إلى تأشيرة لدخول الكتلة. وبدلًا من ختم الجواز يدويًا، سيمسح المسافرون وثيقة سفرهم عند كشك خدمة ذاتية في كل مرة يعبرون فيها حدودًا خارجية للاتحاد الأوروبي. ويسجّل النظام اسم المسافر وبياناته البيومترية وتاريخ ومكان الدخول والخروج، مع الاحتفاظ بمسح الوجه وبصمات الأصابع لمدة ثلاث سنوات بعد كل رحلة.

وينطبق عند الدخول إلى جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي باستثناء قبرص وأيرلندا، إضافةً إلى دول شنغن الأربع غير الأعضاء في الاتحاد: آيسلندا وليختنشتاين والنرويج وسويسرا. ولا ينطبق على المقيمين الشرعيين أو حاملي تأشيرات الإقامة الطويلة. والغرض الأساسي هو تعزيز أمن الحدود وتحديد المسافرين الذين يتجاوزون 90 يومًا خلال أي فترة 180 يومًا مسموح بها للإقامات القصيرة.

لماذا ظل ينزلق — وأين يقع ETIAS

عزا المسؤولون التأخيرات إلى حد كبير إلى صعوبات المقاولين في الالتزام بالمواعيد النهائية، إذ يتعين تركيب البوابات الآلية والأكشاك على الحدود البرية والبحرية والجوية. ولخّص متحدث باسم المفوضية الأوروبية خارطة الطريق آنذاك: كان من المتوقع أن يدخل نظام الدخول/الخروج حيز التشغيل في خريف 2024، يتبعه ETIAS في ربيع 2025. وجرى الحديث أيضًا عن "صمام تنفيس" محتمل يتيح للمراكز المزدحمة التخلي مؤقتًا عن التسجيل البيومتري في أوقات الذروة، رغم أن ذلك لم يُؤكَّد.

Photo by chickenbunny on Pexels

يرتبط EES ارتباطًا وثيقًا بـ نظام معلومات وتفويض السفر الأوروبي (ETIAS)، وهو التفويض المسبق للسفر الذي سيحتاجه مواطنو خارج الاتحاد الأوروبي المعفون من التأشيرة قبل زيارة منطقة شنغن للإقامات القصيرة. وسيتقدم المسافرون بطلب عبر الإنترنت برسم قدره 7 يورو، وبمجرد الموافقة يُربط التفويض بالجواز ويصبح صالحًا لثلاث سنوات. وقد دعت هيئات القطاع — بما في ذلك مجلس المطارات ACI Europe، وAirlines for Europe، والرابطة الأوروبية لشركات الطيران الإقليمية، وIATA — مرارًا إلى مزيد من الأتمتة، وعدد كافٍ من الموظفين، وحملة إعلام عامة واضحة كي لا تتسبب الفحوصات الجديدة في اضطراب. ولترى كيف تتكامل القطع، اقرأ نظرة عامة على ETIAS.