Biometrijski sistem ulaska/izlaska EU planiran za 2025: ko će ga morati koristiti

Dugoočekivani digitalni granični sistem Evrope konačno je na putu da počne s radom 2025. Evropska komisija je 4. decembra 2024. predložila postepeni početak rada sistema ulaska/izlaska (EES), nove automatizovane šeme registracije bloka za putnike izvan EU, dok je zvanična stranica EES-a EU potvrdila da će sistem biti pokrenut sljedeće godine, iako bez tačnog datuma.

Taj rok dolazi gotovo devet godina nakon što je EES prvi put predložen. Kada plan bude odobren i datum početka utvrđen, države članice imaće šest mjeseci da ga uvedu. Za milione posjetilaca izvan EU koji svake godine prelaze vanjske granice Evrope, promjena će preoblikovati ono što se dešava po dolasku.

Photo by Christian Lue on Unsplash

Šta je EES i ko ga mora koristiti

EES je automatizovani sistem registracije za putnike izvan EU kojima nije potrebna viza. Umjesto ručnog pečatiranja pasoša, putnici će skenirati svoj pasoš ili putni dokument na samouslužnom kiosku svaki put kada prelaze vanjsku granicu EU. Sistem bilježi ime osobe, biometrijske podatke, odnosno skeniranje lica i otiske prstiju koji se uzimaju svake tri godine i važe za više putovanja u tom periodu, zajedno s datumom i mjestom svakog ulaska i izlaska.

Ne odnosi se na građane ili rezidente EU, niti na nosioce viza za dugi boravak. Umjesto toga obuhvata državljane izvan EU, uključujući putnike iz UK-a, koji borave do 90 dana u bilo kojem periodu od 180 dana. Geografski, EES će raditi u svakoj državi članici EU osim Kipra i Irske, plus četiri šengenske zemlje izvan EU: Island, Lihtenštajn, Norveška i Švicarska. Cilj je ojačati sigurnost granica i olakšati identifikaciju osoba koje prekorače dozvoljeni boravak.

Photo by Hanson Lu on Unsplash

Zašto je stalno odgađan

Put do ove tačke bio je sve samo ne gladak. Bivša komesarka za unutrašnje poslove Ylva Johansson rekla je u avgustu da će sistem biti pokrenut prije isteka njenog mandata u novembru, ali je planirani početak 10. novembra ponovo odgođen, četvrti put, nakon što su Francuska, Njemačka i Holandija rekle da nisu spremne.

Samo te tri zemlje primaju više od 100 miliona turista godišnje, a navele su nedostatak praktičnog testiranja. Ranija odgađanja pripisivana su IT problemima i radovima na postavljanju automatizovanih barijera, pri čemu su neki aerodromi čak ojačali podove kako bi izdržali težinu glomazne opreme za skeniranje.

Kako će funkcionisati postepeno uvođenje

Umjesto da se sve uključi odjednom, EES će stizati u fazama. Cilj je da sistem prvog dana radi na 10% graničnih prelaza u svakoj državi članici. Tokom ovog mekog pokretanja, pasoši će se i dalje pečatirati ručno, a prelazak istovremeno bilježiti elektronski, dajući vlastima rezervno rješenje dok se tehnologija ne ustali.

Šest mjeseci nakon početka očekuje se da će EES biti potpuno operativan, uz postepeno ukidanje ručnog pečatiranja. Još šest mjeseci kasnije, putnici će morati pribaviti i ETIAS, šemu izuzeća od vize za posjetioce od 16 do 70 godina koja će koštati oko €7 i važiti tri godine. Da biste vidjeli kako se ova dva sistema povezuju i šta svaki traži od vas, naš pregled ETIAS i EES objašnjava redoslijed.