Biometrijski sistem ulaska/izlaska EU planiran za 2025: ko će morati da ga koristi

Dugoočekivani digitalni granični sistem Evrope konačno je na putu da počne sa radom 2025. Evropska komisija je 4. decembra 2024. predložila postepeni početak rada sistema ulaska/izlaska (EES), nove automatizovane šeme registracije bloka za putnike izvan EU, dok je zvanična stranica EES-a EU potvrdila da će sistem biti pokrenut sledeće godine, iako bez tačnog datuma.

Taj rok dolazi gotovo devet godina nakon što je EES prvi put predložen. Kada plan bude odobren i datum početka utvrđen, države članice imaće šest meseci da ga uvedu. Za milione posetilaca izvan EU koji svake godine prelaze spoljne granice Evrope, promena će preoblikovati ono što se dešava po dolasku.

Photo by Christian Lue on Unsplash

Šta je EES i ko mora da ga koristi

EES je automatizovani sistem registracije za putnike izvan EU kojima nije potrebna viza. Umesto ručnog pečatiranja pasoša, putnici će skenirati svoj pasoš ili putni dokument na samouslužnom kiosku svaki put kada prelaze spoljnu granicu EU. Sistem beleži ime osobe, biometrijske podatke, odnosno skeniranje lica i otiske prstiju koji se uzimaju svake tri godine i važe za više putovanja u tom periodu, zajedno sa datumom i mestom svakog ulaska i izlaska.

Ne odnosi se na građane ili rezidente EU, niti na nosioce viza za dugi boravak. Umesto toga obuhvata državljane izvan EU, uključujući putnike iz UK-a, koji borave do 90 dana u bilo kom periodu od 180 dana. Geografski, EES će raditi u svakoj državi članici EU osim Kipra i Irske, plus četiri šengenske zemlje izvan EU: Island, Lihtenštajn, Norveška i Švajcarska. Cilj je ojačati bezbednost granica i olakšati identifikaciju osoba koje prekorače dozvoljeni boravak.

Photo by Hanson Lu on Unsplash

Zašto je stalno odlagan

Put do ove tačke bio je sve samo ne gladak. Bivša komesarka za unutrašnje poslove Ylva Johansson rekla je u avgustu da će sistem biti pokrenut pre isteka njenog mandata u novembru, ali je planirani početak 10. novembra ponovo odložen, četvrti put, nakon što su Francuska, Nemačka i Holandija rekle da nisu spremne.

Samo te tri zemlje primaju više od 100 miliona turista godišnje, a navele su nedostatak praktičnog testiranja. Ranija odlaganja pripisivana su IT problemima i radovima na postavljanju automatizovanih barijera, pri čemu su neki aerodromi čak ojačali podove kako bi izdržali težinu glomazne opreme za skeniranje.

Kako će funkcionisati postepeno uvođenje

Umesto da se sve uključi odjednom, EES će stizati u fazama. Cilj je da sistem prvog dana radi na 10% graničnih prelaza u svakoj državi članici. Tokom ovog mekog pokretanja, pasoši će se i dalje pečatirati ručno, a prelazak istovremeno beležiti elektronski, dajući vlastima rezervno rešenje dok se tehnologija ne ustali.

Šest meseci nakon početka očekuje se da će EES biti potpuno operativan, uz postepeno ukidanje ručnog pečatiranja. Još šest meseci kasnije, putnici će morati da pribave i ETIAS, šemu izuzeća od vize za posetioce od 16 do 70 godina koja će koštati oko €7 i važiti tri godine. Da biste videli kako se ova dva sistema povezuju i šta svaki traži od vas, naš pregled ETIAS i EES objašnjava redosled.