Industrija Upozorava na 'Big Bang' Pokretanje Granica EU-a Planirano za Jesen 2024.

Kako se 2023. bližila kraju, turistička industrija je dizala uzbunu zbog načina na koji je Evropska unija namjeravala uključiti svoj odavno odgađani Sistem ulaska/izlaska (EES). Umjesto postupnog uvođenja biometrijskog graničnog sistema, Brisel je potvrdio da će aktivirati svaku vanjsku schengensku granicu u jednom danu — takozvano "big bang" pokretanje predviđeno za jesen 2024.

Dokazi koje je Ryanair dostavio Odboru za evropski nadzor britanskog parlamenta, a koje je vidio The Independent, dočarali su nelagodu u cijelom sektoru zbog uvođenja tako velike promjene odjednom.

Photo by Mariya Eskina on Pexels

Zašto su avio-kompanije bile zabrinute

U svom pisanom svjedočenju, najveća evropska niskobudžetna avio-kompanija je rekla da još nije bilo moguće pravilno testirati promjene njihovih sistema, jer su testna okruženja kasnila, a mnogi tehnički zahtjevi bili su nedefinisani ili nejasni. Kompanija je opisala cijeli projekat kao "više puta odgađan" i "loše vođen", napominjući da je datum implementacije već tri puta pomjeran.

Jedna istaknuta ličnost industrije rekla je otvorenije, rekavši The Independentu da izgleda kao "ludilo" pretpostaviti da će svaki granični prelaz — od arktičkih granica Norveške i Rusije do juga Bugarske i Turske — biti spreman istog dana. Argument industrije bio je jednostavan: mnogo bi razumnije bilo testirati sistem korak po korak.

Zašto je Brisel insistirao na jednom pokretanju

Evropska komisija je ostala pri svome. Zvaničnici su potvrdili da "nije predviđeno nikakvo 'meko pokretanje'", tvrdeći da koherentnost cijelog sistema zavisi od toga da počne istog datuma kako bi svi koji ulaze ili izlaze iz Evrope od tog trenutka mogli biti centralno registrovani. Komisija je rekla da bi države članice trebale biti spremne do kraja jula 2024, nakon čega bi se objavio tačan datum početka; Francuska je tražila da se uvođenje odgodi do nakon Olimpijskih igara u Parizu.

Photo by Wilber Díaz on Unsplash

Šta bi to značilo na granici

EES predstavlja najveću promjenu vanjskih granica EU-a u jednoj generaciji. Kada bude aktivan, registrovat će svaki ulazak i izlazak "državljana trećih zemalja" — kategorije koja sada uključuje britanske putnike s pasošem nakon Brexita. Pri prvom susretu putnika, sistem bilježi otiske prstiju i biometrijsku sliku lica; na kasnijim putovanjima u roku od tri godine dovoljna je jedna biometrijska provjera.

Glavna briga uvijek je bilo vrijeme obrade. Eurotunnel je procijenio da bi prosječno vrijeme za propuštanje automobila kroz francusku granicu moglo porasti sa ispod 60 sekundi na pet do sedam minuta za tu prvu registraciju — posebna briga na susjednim kontrolama u Kentu, gdje francuski službenici provjeravaju dokumente prije nego putnici pređu Kanal. Otprilike šest mjeseci nakon što EES proradi, očekivalo se da će uslijediti zasebna online dozvola, Evropski sistem za informacije i odobravanje putovanja (ETIAS), na proljeće 2025. Ako želite trenutnu sliku o tome kako se ove šeme uklapaju, naš ETIAS pregled objašnjava osnove.