EUの入域・出域システム（EES）：不安定な滑り出しと旅行者が知っておくべきこと

EU域外国民を対象とする、長らく延期されてきたEUの**入域・出域システム（EES）**は、2025年10月から段階的に導入され始めましたが、生体認証国境技術の段階的な拡大は初期トラブルに見舞われ、航空旅客に大幅な遅延をもたらしています。よりスムーズで自動化された通過という約束は、今のところ、新しいキオスク、長くなった行列、そしてブロック全体での足並みのそろわない準備状況という現実とぶつかっています。

旅行者の間での混乱は依然として広がっています。Holiday Extrasの調査では、回答者の82％がEESが自分の旅行にどう影響するか不明確だと答え、35％は規則がいつ適用されるか知りませんでした。およそ5人に1人の旅行者は、国境での遅延への不安からすでに予定を変更または取りやめており、これは新システムを今なお取り巻く不確実性の大きさを示しています。

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EESはどこで、いつ適用されるか

EESは国境警備を強化し、180日間のうち90日というシェンゲンの滞在制限を超過する旅行者を特定するために導入されました。パスポートへの手作業のスタンプに頼る代わりに、各通過を電子的に記録するため、国境通過地点はシステムをフル稼働させる前に、専用のインフラ（セルフサービスのキオスク、カメラ、指紋リーダー）を必要とします。

この要件が、なぜ導入が一夜にして切り替えられるのではなく段階的に行われているのかを説明しています。EU諸国が第三国からの到着者を登録する基準値は当初、通過のわずか10％に設定され、2026年1月9日から35％に引き上げられます。システムはEUの全国境で2026年4月に完全運用される予定です。それまでは、旅行者のパスポートは依然として手作業でスタンプされる場合があり、体験は国境地点ごとに異なります。

英国の国境で何を意味するか――そしてこれまでの遅延

ドーバー港、フォークストンのEurotunnel、ロンドンのSt Pancrasから出発するEurostarを利用して英国を離れる旅行者の場合、搭乗前にEU領域へ入るため、EESの登録は出発時に行われ、フランスの国境職員が監督します。ドーバーとEurotunnelでは当初、貨物とコーチ（長距離バス）の交通のみがEESの対象となり、自家用車の乗客のチェックは2026年初頭に延期されました。Eurostarでは、10月12日からビジネスおよびプレミアムの乗客のみがEESチェックを受け、その他は2026年1月からの予定でしたが、延期されたようです。Eurotunnelのターミナルは1時間あたり最大700台、約2,000人の乗客を処理できます。

設備の整った国境では、英国、米国、その他のEU域外国の旅行者がセルフサービスのキオスクでパスポートまたは渡航書類をスキャンします。このシステムはEU市民、居住者、長期滞在ビザ保持者には適用されません。氏名、生体認証データ、入域・出域の日付と場所を登録し、初回登録時に取得した顔スキャンと指紋は3年間保存され、その後は国境で指紋または写真を提示するだけになります。

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初期の兆候は安心できるものではありませんでした。新しいチェックはすでに長い行列を引き起こし、一部の乗客は飛行機に乗り遅れました。Airport Council International（ACI）Europeの報告書は、処理時間が最大70％増加し、ピーク時には最大3時間の待ち時間が生じたとしています。12月には、リスボン空港が「重大な不備」により行列が報道で7時間に達したとして、EESを3か月間停止しました。Eurostarは独自の予防策を講じ、乗客が30分早く搭乗できるようにし、EESキオスクを24台から49台へ倍増させ、国境職員も増員しました。

どう備えるか、そしてETIASがどう続くか

EESが完全に定着するまでは、最善の準備は国境で余分な時間を確保し、出発に早めに到着し、キオスク用にパスポートと渡航書類を用意しておくことです。自分のルートが貨物、コーチ、自家用車の乗客のどれを先に登録するかを知っておくと不快な驚きを避けられ、出発前に利用する運送会社の最新案内を確認する価値は十分にあります。

EESには2026年後半にETIASが続き、少なくとも6か月の移行猶予期間が設けられるため、2027年まで義務化されません。ETIASは、ビザ免除のEU域外旅行者にオンライン申請の完了、個人情報の提供、セキュリティに関する質問への回答、20ユーロの手数料の支払いを求めます。認証はパスポートに紐づき、3年間またはパスポートの有効期限まで有効です。60のEU域外国の旅行者が対象で、18歳未満の子どもと70歳超の大人は手数料が免除されますが、それでも申請が必要です。手順を追った案内は、ETIASの申請方法に関する解説をご覧ください。