ევროკავშირის ციფრული სამოგზაურო აპლიკაცია წინ მიიწევს მას შემდეგ, რაც საბჭომ მოლაპარაკების პოზიცია მიიღო

ევროკავშირის წევრმა სახელმწიფოებმა გადადგეს კონკრეტული ნაბიჯი ახალი ციფრული ინსტრუმენტისკენ კავშირის გარე საზღვრების გადასაკვეთად. 2025 წლის 19 ნოემბერს წევრი სახელმწიფოების წარმომადგენლებმა კორეპერში დაამტკიცეს საბჭოს სამოლაპარაკო მანდატი რეგულაციისთვის, რომელიც დაუშვებდა ევროკავშირის ციფრული სამოგზაურო აპლიკაციის ამოქმედებას. შემოთავაზებული წესები განსაზღვრავს, როგორ შეიძლება შეიქმნას ციფრული სამოგზაურო მონაცემები ნებაყოფლობით საფუძველზე და როგორ გამოვიყენოთ ისინი გარე საზღვრის გადაკვეთისას.

Photo by Nataliya Vaitkevich on Pexels

ახალი ციფრული შრე საზღვრის გადაკვეთისთვის

მთავარი იდეა არის მოგზაურებს მიეცეთ შესაძლებლობა წარადგინონ თავიანთი სამოგზაურო მონაცემები ციფრულად საზღვრის გადაკვეთის პუნქტთან მისვლამდე. ამ ინფორმაციის წინასწარ გაზიარებით, სასაზღვრო ოფიცრებს შეეძლებათ დისტანციურად შეამოწმონ სამოგზაურო დოკუმენტები და ჩაატარონ შემოწმებები სასაზღვრო, საპოლიციო და მიგრაციულ მონაცემთა ბაზებში სანამ ადამიანი რიგში დადგება. საბჭო მოელის, რომ ეს შეამცირებს ლოდინის დროს და გააუმჯობესებს უსაფრთხოების შემოწმებების ხარისხს.

გარე საზღვრების გაძლიერება დანიის თავმჯდომარეობის პრიორიტეტი იყო, რომელმაც აპლიკაცია წარმოადგინა როგორც ერთ-ერთი ინსტრუმენტი მრავალს შორის. ოფიციალურმა პირებმა ხაზი გაუსვეს, რომ ის ვერ გადაჭრის ყველა გამოწვევას საზღვარზე, მაგრამ სასაზღვრო ოფიცრებისთვის უკეთესი ინსტრუმენტების მიწოდება ეხმარება მათ დანაშაულის, უსაფრთხოების საფრთხეებისა და არალეგალური მიგრაციის წინააღმდეგ ბრძოლაში. მნიშვნელოვანია, რომ აპლიკაცია არ ცვლის ფიზიკურ დოკუმენტებს: მოგზაურებს კვლავ დასჭირდებათ მოქმედი პასპორტი ან პირადობის მოწმობა ევროკავშირის გარე საზღვრის გადაკვეთისას.

როგორ იმუშავებს აპლიკაცია

წინადადების მიხედვით, ციფრული სამოგზაურო აპლიკაცია სამი ნაწილისგან შედგებოდა: მობილური კომპონენტი აპლიკაციის სახით, backend ვალიდაციის სერვისი და მოგზაურის რაუტერი. სამივეს განავითარებდა ევროკავშირის სააგენტო eu-LISA რეგულაციაში მითითებული ფუნქციური და ტექნიკური მოთხოვნების შესაბამისად.

მობილური კომპონენტი მისცემდა როგორც ევროკავშირის მოქალაქეებს, ისე მესამე ქვეყნების მოქალაქეებს ციფრული სამოგზაურო მონაცემების შექმნის შესაძლებლობას — არსებითად პასპორტზე ან პირადობის მოწმობაზე შენახული მონაცემების ციფრულ ასლს. ამ მონაცემების შექმნა და გამოყენება ნებაყოფლობითი დარჩებოდა. backend სერვისი ელექტრონულად შეამოწმებდა დოკუმენტის ჩიპს, რათა დაადასტუროს, რომ ის ლეგიტიმურმა ორგანომ გასცა და მონაცემები არ შეცვლილა. შემდეგ მოგზაურის რაუტერი მისცემდა ადამიანებს შესაძლებლობას გაეზიარებინათ თავიანთი მონაცემები საზღვრის მართვაზე პასუხისმგებელ ორგანოებთან.

Photo by Hanson Lu on Unsplash

ETIAS-ის, EES-ისა და ევროკავშირის სამოგზაურო სისტემების დაკავშირება

საბჭოს სურს, რომ მომავალი აპლიკაცია მჭიდროდ თანამშრომლობდეს ევროკავშირის არსებულ სასაზღვრო და სამოგზაურო IT სისტემებთან. მოგზაურებს, მაგალითად, შეეძლებათ გამოიყენონ თავიანთი ციფრული მონაცემები შესვლა/გასვლის მონაცემების წინასწარი წარდგენისას: შესვლა/გასვლის სისტემა ამოქმედდა 2025 წლის ოქტომბერში და ციფრულად აღრიცხავს მესამე ქვეყნების მოქალაქეების შესვლას, გასვლასა და ბიომეტრიულ მონაცემებს. როდესაც ETIAS სამოგზაურო ნებართვა 2026 წელს ამოქმედდება, ევროკავშირის გარეთ მცხოვრებ ვიზიტორებს უნდა შეეძლოთ ხელახლა გამოიყენონ ციფრული სამოგზაურო აპლიკაციის მონაცემები თავიანთი ETIAS განაცხადისთვის, და იგივეა გათვალისწინებული ციფრული ვიზის განაცხადებისთვის. ჩვენი მიმოხილვა იმის შესახებ, თუ როგორ მუშაობს ETIAS მარტივი სიტყვებით ხსნის ამ წინასამოგზაურო ნაბიჯს.

შეთანხმებული მანდატით, საბჭოს თავმჯდომარეობა მზადაა დაიწყოს მოლაპარაკებები ევროპარლამენტთან, როგორც კი ის საკუთარ პოზიციას განსაზღვრავს. კონტექსტი მნიშვნელოვანია: კომისიის მონაცემებით, 2022 წელს დაფიქსირდა ევროკავშირის გარე საზღვრების 593 მილიონი გადაკვეთა — მოცულობა, რომელმაც შეიძლება დატვირთოს სასაზღვრო შემოწმებები და მოგზაურები გრძელ რიგებთან დატოვოს.