Aplikasi Perjalanan Digital EU Maju ke Hadapan Selepas Majlis Menerima Pendirian Rundingan

Negara anggota EU mengambil langkah konkrit ke arah alat digital baharu untuk melintasi sempadan luar Kesatuan. Pada 19 November 2025, wakil negara anggota dalam Coreper meluluskan mandat rundingan Majlis bagi peraturan yang akan membenarkan pelancaran aplikasi perjalanan digital EU. Peraturan yang dicadangkan menetapkan cara kelayakan perjalanan digital boleh diwujudkan secara sukarela dan cara ia digunakan ketika seseorang melintasi sempadan luar.

Photo by Nataliya Vaitkevich on Pexels

Lapisan digital baharu untuk lintasan sempadan

Idea utamanya adalah membolehkan pengembara menyediakan data perjalanan mereka secara digital sebelum tiba di titik lintasan sempadan. Dengan maklumat itu dikongsi terlebih dahulu, pegawai sempadan boleh mengesahkan dokumen perjalanan dari jauh dan menjalankan semakan terhadap pangkalan data sempadan, polis dan migrasi sebelum seseorang tiba dalam barisan. Majlis menjangkakan ini akan memendekkan masa menunggu sambil meningkatkan kualiti semakan keselamatan.

Mengukuhkan sempadan luar telah menjadi keutamaan presidensi Denmark, yang menggambarkan aplikasi ini sebagai satu alat antara banyak alat lain. Pegawai menegaskan ia tidak akan menyelesaikan setiap cabaran di sempadan, tetapi memberi pengawal sempadan instrumen yang lebih baik membantu mereka membanteras jenayah, ancaman keselamatan dan migrasi tidak teratur. Yang penting, aplikasi ini tidak menggantikan dokumen fizikal: pengembara masih perlu membawa pasport atau kad pengenalan yang sah ketika melintasi sempadan luar EU.

Cara aplikasi ini berfungsi

Di bawah cadangan ini, aplikasi perjalanan digital akan dibina daripada tiga bahagian: komponen mudah alih dalam bentuk aplikasi, perkhidmatan pengesahan backend, dan penghala pengembara. Ketiga-tiganya akan dibangunkan oleh agensi EU eu-LISA mengikut keperluan fungsi dan teknikal yang ditetapkan dalam peraturan.

Komponen mudah alih akan membolehkan kedua-dua warga EU dan rakyat bukan EU mewujudkan kelayakan perjalanan digital, pada dasarnya salinan digital data yang tersimpan pada pasport atau kad pengenalan. Mewujudkan dan menggunakan kelayakan ini kekal sebagai pilihan. Perkhidmatan backend akan mengesahkan cip dokumen secara elektronik untuk memastikan ia dikeluarkan oleh pihak berkuasa yang sah dan datanya tidak diubah. Penghala pengembara kemudian membolehkan orang berkongsi kelayakan mereka dengan pihak berkuasa yang bertanggungjawab terhadap pengurusan sempadan.

Photo by Hanson Lu on Unsplash

Menghubungkan ETIAS, EES dan sistem perjalanan EU

Majlis mahu aplikasi masa depan ini berfungsi rapat dengan sistem IT sempadan dan perjalanan EU yang sedia ada. Pengembara boleh, sebagai contoh, menggunakan kelayakan digital mereka ketika menyerahkan data masuk/keluar terlebih dahulu: Sistem Masuk/Keluar mula beroperasi pada Oktober 2025 dan merekodkan secara digital kemasukan, keluar dan data biometrik rakyat bukan EU. Apabila kebenaran perjalanan ETIAS dilancarkan pada 2026, pelawat bukan EU sepatutnya boleh menggunakan semula kelayakan daripada aplikasi perjalanan digital untuk permohonan ETIAS mereka, dan perkara sama dijangka bagi permohonan visa digital. Gambaran keseluruhan cara ETIAS berfungsi menerangkan langkah pra-perjalanan itu dengan jelas.

Dengan mandat dipersetujui, presidensi Majlis bersedia membuka rundingan dengan Parlimen Eropah setelah ia menetapkan pendiriannya sendiri. Konteksnya besar: menurut data Suruhanjaya, 593 juta lintasan sempadan luar EU direkodkan pada 2022, jumlah yang boleh membebankan semakan sempadan dan menyebabkan pengembara berdepan barisan panjang.