Ministri EU za unutrašnje poslove razmatraju spremnost EES-a, otpornost Schengena i nove sigurnosne rizike

Pod mađarskim predsjedavanjem, ministri unutrašnjih poslova Evropske unije sastali su se u Luxembourgu 10. oktobra 2024. na Vijeću za pravosuđe i unutrašnje poslove kojim je dominirala sigurnost granica. S približavanjem pokretanja Sistema ulaska/izlaska (EES), ministri su iskoristili sastanak da procijene kako će se nova digitalna granica uvesti, kako se šengensko područje može učiniti otpornijim i kako odgovoriti na napetu međunarodnu sigurnosnu sliku.

Photo by Wayne Jackson on Pexels

EES, ETIAS i digitalna granica

Centralna tačka bilo je stanje Sistema ulaska/izlaska, automatskog sistema koji bilježi državljane van EU koji putuju u EU na kratak boravak. Prema novom pristupu, granični službenici skeniraju otiske prstiju ili fotografišu one koji prelaze granicu prvi put i bilježe podatke u digitalni dosije. Kako bi se osigurao gladak prelazak, Komisija je iznijela planove da se EES uvede u fazama, a detalji će biti finalizovani u narednim sedmicama.

EES je dio šireg skupa IT sistema za borbu protiv kriminala i sigurnost granica koje EU uvodi. Ministri su podsjećeni da je putno odobrenje ETIAS — koje će provjeravati sigurnosne, migracijske i zdravstvene rizike državljana van EU kojima nije potrebna viza za ulazak u šengensko područje — trebalo postati operativno u prvoj polovini 2025. Zajedno, ovi sistemi su osmišljeni da provjere na vanjskim granicama učine dosljednijim uz jačanje sigurnosti.

Otpornost Schengena i vanjske granice

Ministri su također razgovarali o stanju šengenskog područja i o tome kako provesti prioritete godišnjeg ciklusa Schengenskog vijeća. Fokus je pao na povećanje otpornosti vanjskih granica EU — poboljšanje kvaliteta graničnih provjera, unapređenje saradnje sa zemljama van EU i osiguravanje temeljite upotrebe informacionih sistema EU. Mnoge delegacije naglasile su važnost dovoljnih resursa za zaštitu granica i istakle ulogu Frontexa u podršci državama članicama.

Predsjedavanje je izvijestilo o potpunoj primjeni šengenskih pravila u Bugarskoj i Rumuniji. Nakon što je Vijeće u decembru 2023. odlučilo ukinuti kontrole na zračnim i morskim granicama s te dvije zemlje, određivanje datuma za ukidanje provjera na unutrašnjim kopnenim granicama zahtijevalo bi dodatnu odluku Vijeća. Ministri su se također vratili na sigurnosne implikacije ruskog rata protiv Ukrajine i sukoba na Bliskom istoku, složivši se da nastave provoditi odgovarajuće mjere ublažavanja.

Photo by Lina Kivaka on Pexels

Zašto je to važno za putnike

Velik dio oktobarskog dnevnog reda — od borbe protiv prekograničnog ekološkog kriminala do razgovora o vraćanju nezakonitih migranata uz ručak — daleko nadilazi brige prosječnog putnika. Ali dio o EES-u i ETIAS-u je drugačiji, jer mijenja samu granicu. Fazno uvođenje EES-a znači da će posjetioci bez vize postepeno prelaziti s pečata u pasošu na digitalne zapise, uz ETIAS koji dodaje prethodno odobrenje putovanja. Ako želite razumjeti stranu ovih reformi koja se tiče putnika, naš pregled kako ETIAS funkcioniše objašnjava praktične korake jednostavnim jezikom.