Ministri unutrašnjih poslova EU pregledaju spremnost EES, otpornost Schengena i nove bezbednosne rizike

Pod mađarskim predsedavanjem, ministri unutrašnjih poslova Evropske unije sastali su se u Luksemburgu 10. oktobra 2024. na Savetu za pravosuđe i unutrašnje poslove kojim je dominirala bezbednost granica. Sa približavanjem pokretanja Sistema ulaska/izlaska (EES), ministri su iskoristili sastanak da procene kako će se nova digitalna granica uvesti, kako se šengensko područje može učiniti otpornijim i kako odgovoriti na napetu međunarodnu bezbednosnu sliku.

Photo by Wayne Jackson on Pexels

EES, ETIAS i digitalna granica

Centralna tačka bilo je stanje Sistema ulaska/izlaska, automatskog sistema koji beleži državljane van EU koji putuju u EU na kratak boravak. Prema novom pristupu, granični službenici skeniraju otiske prstiju ili fotografišu one koji prelaze granicu prvi put i beleže podatke u digitalni dosije. Kako bi se osigurao gladak prelazak, Komisija je iznela planove da se EES uvede u fazama, a detalji će biti finalizovani u narednim nedeljama.

EES je deo šireg skupa IT sistema za borbu protiv kriminala i bezbednost granica koje EU uvodi. Ministri su podsećeni da je putno odobrenje ETIAS — koje će proveravati bezbednosne, migracione i zdravstvene rizike državljana van EU kojima nije potrebna viza za ulazak u šengensko područje — trebalo da postane operativno u prvoj polovini 2025. Zajedno, ovi sistemi su osmišljeni da provere na spoljnim granicama učine doslednijim uz jačanje bezbednosti.

Otpornost Schengena i spoljne granice

Ministri su takođe razgovarali o stanju šengenskog područja i o tome kako sprovesti prioritete godišnjeg ciklusa Šengenskog saveta. Fokus je pao na povećanje otpornosti spoljnih granica EU — poboljšanje kvaliteta graničnih provera, unapređenje saradnje sa zemljama van EU i obezbeđivanje temeljite upotrebe informacionih sistema EU. Mnoge delegacije su naglasile važnost dovoljnih resursa za zaštitu granica i istakle ulogu Frontexa u podršci državama članicama.

Predsedavanje je izvestilo o potpunoj primeni šengenskih pravila u Bugarskoj i Rumuniji. Nakon što je Savet u decembru 2023. odlučio da ukine kontrole na vazdušnim i morskim granicama sa te dve zemlje, određivanje datuma za ukidanje provera na unutrašnjim kopnenim granicama zahtevalo bi dodatnu odluku Saveta. Ministri su se takođe vratili na bezbednosne implikacije ruskog rata protiv Ukrajine i sukoba na Bliskom istoku, složivši se da nastave da sprovode odgovarajuće mere ublažavanja.

Photo by Lina Kivaka on Pexels

Zašto je to važno za putnike

Velik deo oktobarskog dnevnog reda — od borbe protiv prekograničnog ekološkog kriminala do razgovora o vraćanju nezakonitih migranata uz ručak — daleko nadilazi brige prosečnog putnika. Ali deo o EES-u i ETIAS-u je drugačiji, jer menja samu granicu. Fazno uvođenje EES-a znači da će posetioci bez vize postepeno prelaziti sa pečata u pasošu na digitalne zapise, uz ETIAS koji dodaje prethodno odobrenje putovanja. Ako želite da razumete stranu ovih reformi koja se tiče putnika, naš pregled kako ETIAS funkcioniše objašnjava praktične korake jednostavnim jezikom.