Ministrat e Çështjeve të Brendshme të BE-së rishikojnë gatishmërinë e EES, qëndrueshmërinë e Schengen dhe rreziqet e reja të sigurisë

Nën kryesimin hungarez, ministrat e çështjeve të brendshme të Bashkimit Evropian u mblodhën në Luksemburg më 10 tetor 2024 për një Këshill të Drejtësisë dhe Punëve të Brendshme të dominuar nga siguria kufitare. Me afrimin e nisjes së Sistemit të Hyrjes/Daljes (EES), ministrat e shfrytëzuan takimin për të bërë bilancin se si do të prezantohej kufiri i ri dixhital, si mund të bëhej më e qëndrueshme zona Schengen dhe si t'i përgjigjeshin një pamjeje të tensionuar të sigurisë ndërkombëtare.

Photo by Wayne Jackson on Pexels

EES, ETIAS dhe kufiri dixhital

Një pikë qendrore ishte gjendja e Sistemit të Hyrjes/Daljes, një sistem i automatizuar që regjistron shtetasit jo-BE që udhëtojnë në BE për një qëndrim të shkurtër. Sipas qasjes së re, oficerët kufitarë skanojnë gjurmët e gishtave ose bëjnë një foto të atyre që kalojnë kufirin për herë të parë dhe e regjistrojnë informacionin në një dosje dixhitale. Për të siguruar një tranzicion të qetë, Komisioni paraqiti planet për të vënë në punë EES në mënyrë të fazuar, me detajet që do të finalizoheshin në javët në vijim.

EES është pjesë e një grupi më të gjerë sistemesh IT për luftën kundër krimit dhe sigurinë kufitare që BE-ja po vendos. Ministrave iu kujtua se autorizimi i udhëtimit ETIAS — i cili do të kontrollojë rreziqet e sigurisë, migracionit dhe shëndetit të shtetasve jo-BE që nuk kanë nevojë për vizë për të hyrë në zonën Schengen — duhej të bëhej operacional në gjysmën e parë të vitit 2025. Së bashku, këto sisteme janë projektuar për t'i bërë kontrollet në kufijtë e jashtëm më koherente ndërsa forcohet siguria.

Qëndrueshmëria e Schengen dhe kufijtë e jashtëm

Ministrat diskutuan gjithashtu gjendjen e zonës Schengen dhe mënyrën e zbatimit të prioriteteve të ciklit vjetor të Këshillit Schengen. Vëmendja ra te rritja e qëndrueshmërisë së kufijve të jashtëm të BE-së — përmirësimi i cilësisë së kontrolleve kufitare, forcimi i bashkëpunimit me vendet jo-BE dhe sigurimi i përdorimit të plotë të sistemeve të informacionit të BE-së. Shumë delegacione theksuan rëndësinë e burimeve të mjaftueshme për mbrojtjen e kufijve dhe nënvizuan rolin e Frontex në mbështetjen e shteteve anëtare.

Kryesimi raportoi mbi zbatimin e plotë të rregullave të Schengen në Bullgari dhe Rumani. Pasi Këshilli vendosi në dhjetor 2023 të heqë kontrollet në kufijtë ajrorë dhe detarë me të dyja vendet, caktimi i një date për heqjen e kontrolleve në kufijtë e brendshëm tokësorë do të kërkonte një vendim të mëtejshëm të Këshillit. Ministrat iu kthyen gjithashtu implikimeve të sigurisë të luftës së Rusisë kundër Ukrainës dhe konfliktit në Lindjen e Mesme, duke rënë dakord të vazhdojnë zbatimin e masave të përshtatshme zbutëse.

Photo by Lina Kivaka on Pexels

Pse ka rëndësi për udhëtarët

Pjesa më e madhe e axhendës së tetorit — nga lufta kundër krimit mjedisor ndërkufitar te diskutimet mbi kthimet e migrantëve të parregullt gjatë drekës — i kalon shumë shqetësimet e udhëtarit mesatar. Por pjesa e EES dhe ETIAS është ndryshe, sepse ndryshon vetë kufirin. Një nisje me faza e EES do të thotë që vizitorët pa vizë do të kalojnë gradualisht nga vulat e pasaportës te të dhënat dixhitale, ndërsa ETIAS shton një autorizim para udhëtimit. Nëse doni të kuptoni anën e këtyre reformave që prek udhëtarin, pasqyra jonë se si funksionon ETIAS shpjegon hapat praktikë me një gjuhë të thjeshtë.