ევროკავშირი ასაზღვრო კონტროლს ციფრულად აქცევს: რა უნდა იცოდნენ მოგზაურებმა

ევროკავშირი მნიშვნელოვნად ცვლის იმას, თუ როგორ მართავს თავის გარე საზღვარს. ორი დაკავშირებული სისტემა, აქტიური გახდომისთანავე, აღრიცხავს ევროკავშირის გარეთა ყველა მოგზაურის შესვლა-გასვლას და შემოიღებს მოგზაურობამდელ საფასურსა და რეგისტრაციის მოთხოვნას მრავალი ადამიანისთვის, რომელთაც ადრე უვიზო, უფასო წვდომა ჰქონდათ. დეკლარირებული მიზნებია უსაფრთხოების გაძლიერება და კვეთის გამარტივება — თუმცა გეგმებმა ასევე გააჩინა კითხვები მეთვალყურეობასა და შესაძლო დაგვიანებებზე.

Photo by Tiago Alvar on Pexels

შესვლა/გასვლის სისტემა

შესვლა/გასვლის სისტემა (EES) აღრიცხავს ევროკავშირის გარეთა ყველა მოგზაურის შესვლას, გასვლასა და შესვლაზე უარს. ავტომატური კიოსკები, რომლებიც ბიომეტრიულ რეგისტრაციას ატარებენ — სახის ფოტოსა და ოთხ თითის ანაბეჭდს — ჩაანაცვლებენ პასპორტის ფიზიკურ დაშტამპვას, ხოლო მონაცემები სამი წლის განმავლობაში შეინახება, ან ხუთი წლის — მათთვის, ვინც ვადას გადააჭარბებს. ის არ ეხება ევროკავშირის ან შენგენის ზონის მოქალაქეებს.

სისტემა დიდი ხნის ხარვეზს აღმოფხვრის. ამჟამად, უვიზო ქვეყნებიდან ევროკავშირის გარეთა მოქალაქეებს, ბრექსიტის შემდეგ ბრიტანელების ჩათვლით, ბლოკში მხოლოდ 90 დღის გატარება შეუძლიათ ნებისმიერ 180-დღიან პერიოდში, მაგრამ არ არსებობს საიმედო გზა იმის გასაგებად, ვინმემ ვადა გადააჭარბა თუ არა, პასპორტის შტამპების წაკითხვის გარდა — მეთოდი, რომელსაც კომისია ნელად და შეცდომებისკენ მიდრეკილად მიიჩნევს. ზოგი წევრი სახელმწიფო, მათ შორის ესპანეთი, პორტუგალია და კვიპროსი, ეროვნულ თვალთვალის სისტემებს მართავს, მაგრამ ეს სისტემები ვერ ადევნებენ თვალს მოგზაურს, რომელიც ევროკავშირს სხვა ქვეყნის გავლით ტოვებს.

ETIAS-ის სქემა და მისი ღირებულება

მეორე სისტემა, ევროპის სამოგზაურო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემა (ETIAS), EES-თან მჭიდრო კავშირში ვითარდება და რამდენიმე თვის შემდეგ დაინერგება. ის უვიზო ევროკავშირის გარეთა მოგზაურებს მოსთხოვს ავტორიზაციის განაცხადს და 7-ევროიანი საფასურის გადახდას ჩასვლამდე. კომისიამ თქვა, რომ განაცხადების 95 პროცენტზე მეტი წუთებში ავტომატურად დამტკიცდება, ხოლო ავტორიზაციები სამი წელი იმოქმედებს და მრავალ მგზავრობას მოიცავს. შესადარებელი სქემები უკვე მუშაობს ავსტრალიაში, კანადასა და შეერთებულ შტატებში.

Photo by Pham Huynh Tuan Vy on Pexels

მხარდაჭერა, კრიტიკა და მომავალი დებატები

გეგმებმა შერეული რეაქცია გამოიწვია. რამდენიმე წევრმა სახელმწიფომ გააფრთხილა, რომ საზღვრებზე დამუშავების დრო შესაძლოა მკვეთრად გაზრდილიყო — ავსტრიამ და გერმანიამ ვარაუდით აღნიშნეს, რომ კონტროლის დრო შესაძლოა დაახლოებით გაორმაგებულიყო — ხოლო ციფრული უფლებების დამცველებმა European Digital Rights-ის (EDRi) ჯგუფიდან გააფრთხილეს ბიომეტრიული მასობრივი მეთვალყურეობისა და ცენტრალიზებულ მონაცემთა ბაზებზე კიბერშეტევების რისკების შესახებ. კომისიამ უპასუხა, რომ დაცვის მექანიზმები არსებობს, რომ პერსონალური მონაცემები მხოლოდ საჭირო დროით ინახება, და რომ ბიომეტრიულ შემოწმებებს შეუძლია შეამციროს იდენტობის შეცდომა, რასობრივი პროფილირება და ადამიანებით ვაჭრობა. შემოსავლის თვალსაზრისით, 7-ევროიანი საფასური — უფასო 18 წლამდე და 70 წელს ზემოთ პირებისთვის და ვალიდური მრავალ მგზავრობაზე — სისტემის ფუნქციონირების ხარჯების დასაფარად არის გათვალისწინებული და არა მოგების მისაღებად. იმის ნათელი მიმოხილვისთვის, როგორ იმოქმედებენ ეს სისტემები უვიზო მგზავრობაზე, იხილეთ ჩვენი ETIAS-ის მიმოხილვა.