Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Menilai Keutamaan Schengen Ketika EES Mula Beroperasi

Menteri dalam negeri EU bertemu dalam Majlis Keadilan dan Hal Ehwal Dalam Negeri (JHA) pada 14 Oktober 2025, beberapa hari selepas Sistem Masuk/Keluar (EES) berkuat kuasa di sempadan luar blok itu. Agenda merangkumi pemulangan lebih pantas, reformasi perlindungan awam, masa depan Agensi Pengawal Sempadan dan Pantai Eropah serta pelancaran lebih luas sistem IT sempadan dan keselamatan.

Photo by Archaic Ki D on Pexels

Migrasi: pemulangan lebih pantas dan pengiktirafan bersama

Menteri membincangkan cadangan untuk mewujudkan sistem bersama bagi pemulangan rakyat negara ketiga yang menetap secara haram di EU. Draf undang-undang itu, yang masih dikaji di peringkat pakar, merangkumi elemen baharu yang bertujuan menjadikan pemulangan lebih pantas, seperti kewajipan bagi mereka yang dipulangkan untuk bekerjasama dengan pihak berkuasa negara dan peraturan lebih ketat bagi pemulangan individu yang menimbulkan ancaman keselamatan. Menteri bersetuju bahawa prosedur seluruh EU yang lebih berkesan adalah penting untuk mempercepatkan pemulangan dan meningkatkan bahagian orang yang benar-benar dipulangkan.

Titik perbahasan utama ialah pengiktirafan bersama yang wajib bagi keputusan pemulangan yang dikeluarkan oleh negara anggota lain, bermakna satu negara akan mengiktiraf dan menguatkuasakan keputusan pemulangan yang diambil oleh negara lain. Beberapa negara anggota berhujah ini akan menghantar isyarat kuat bahawa migran yang menetap secara haram tidak boleh mengelak keputusan dengan berpindah ke tempat lain dalam EU, manakala yang lain menekankan keperluan untuk fleksibiliti, dengan menyatakan bahawa mengeluarkan keputusan negara kadangkala mungkin lebih pantas. Semasa makan tengah hari kerja, menteri turut membincangkan dimensi luar migrasi, termasuk pemulangan sukarela dan paksa ke Syria.

Schengen: semakan Frontex dan sistem IT sempadan

Seperti kebiasaan dalam mesyuarat menteri dalam negeri, Majlis menilai keadaan keseluruhan kawasan Schengen, dengan Suruhanjaya membentangkan Barometer Schengennya. Menteri membahaskan masa depan Agensi Pengawal Sempadan dan Pantai Eropah, Frontex, menjelang cadangan Suruhanjaya untuk menyemak semula peraturan asasnya pada 2026. Negara anggota menyatakan titik permulaan mereka ialah keperluan operasi dan bahawa sebarang semakan harus mengekalkan tumpuan pada fungsi teras agensi iaitu sempadan luar dan pemulangan, serta kerjasama dengan negara ketiga.

Menteri turut menerima maklumat terkini mengenai infrastruktur IT pengurusan sempadan dan penguatkuasaan undang-undang EU. Elemen utama, Sistem Masuk/Keluar, berkuat kuasa pada 12 Oktober 2025 dan merekodkan kemasukan, keluar dan penolakan masuk rakyat bukan EU yang melintasi sempadan luar untuk tinggal singkat. Presidensi menekankan kepentingan menyampaikan pangkalan data cap jari Eurodac yang baharu dan kebenaran perjalanan ETIAS sepanjang 2026. Pengembara boleh membaca gambaran keseluruhan cara ETIAS berfungsi untuk sisi praktikal perubahan ini.

Perlindungan awam dan keselamatan dalaman

Menteri mengadakan perbahasan mengenai draf undang-undang untuk mereformasi Mekanisme Perlindungan Awam Kesatuan dan menyepadukan sokongan untuk kesiapsiagaan kecemasan kesihatan, dengan EUR 10.7 bilion diperuntukkan di bawah belanjawan EU yang akan datang. Cadangan itu merangkumi Hab Penyelarasan Krisis dan kerjasama awam-tentera yang lebih kukuh, mencerminkan kebimbangan bahawa Eropah berdepan bencana berskala besar yang belum pernah berlaku.

Mengenai keselamatan dalaman, presidensi memberi maklumat terkini kepada menteri tentang kerja untuk melaksanakan pelan akses sah dan berkesan kepada data untuk penguatkuasaan undang-undang, yang dibentangkan oleh Suruhanjaya pada Jun 2025, termasuk pelan teknologi mengenai penyulitan yang dijangka pada 2026. Menteri turut membincangkan cabaran keselamatan dalaman jangka panjang yang ditimbulkan oleh keadaan di Timur Tengah. Di bawah urusan lain, Suruhanjaya membentangkan laporan kemajuan tahunan pertamanya mengenai pemudahan dan memberi maklumat terkini mengenai pelaksanaan Pakatan Migrasi dan Suaka, termasuk kumpulan solidariti tahunan pertama.