Ministrat e BE-së kalojnë nga miratimi i Paktit Migrues në zbatimin e tij në terren

Kur ministrat e Punëve të Brendshme të Bashkimit Evropian u mblodhën për Këshillin e Drejtësisë dhe Punëve të Brendshme më 13 qershor 2024, toni kishte ndryshuar. Vetëm pak javë më parë, më 14 maj, Këshilli kishte miratuar zyrtarisht paktin e debatuar gjatë për azilin dhe migracionin. Pyetja në Luksemburg nuk ishte më nëse reforma do të ndodhte, por si ta shndërronte një paket të dendur rregullash në diçka që funksionon vërtet në kufijtë e Evropës.

Photo by COPPERTIST WU on Pexels

Nga miratimi te zbatimi

Me paktin e miratuar, shtetet anëtare tani kanë dy vjet kohë për të vënë në praktikë rregullat e reja. Për ta udhëhequr këtë përpjekje, Komisioni Evropian paraqiti Planin e tij të Përbashkët të Zbatimit, të ndërtuar rreth dhjetë blloqeve. Këto fokusohen në përgatitjen e sistemit të përbashkët të informacionit, në funksionimin e mekanizmit të solidaritetit në praktikë dhe në sigurimin që procedurat e kthimit të jenë të drejta dhe efikase. Komisioni gjithashtu përshkroi mbështetjen financiare dhe operacionale që administratat kombëtare mund të përdorin gjatë tranzicionit.

Shumë ministra e shfrytëzuan diskutimin për të këmbëngulur që Këshilli duhet të vazhdojë të luajë një rol të fortë politik gjatë gjithë fazës së zbatimit, në vend që ta dorëzonte çështjen tërësisht te ekspertët teknikë. Siç tha Sekretarja e Shtetit belge për Azilin dhe Migracionin, Nicole de Moor, fokusi ishte zhvendosur te "sigurimi që ky pakt do të bëjë një ndryshim në terren." Ministrat mbajtën gjithashtu një shkëmbim të veçantë mendimesh mbi të ardhmen e politikës së përbashkët të vizave të BE-së, duke rënë dakord për nevojën e një përgjigjeje më të fortë evropiane ndaj keqpërdorimit të rregullave të vizave dhe për statistika më të mira.

Forcimi i Schengenit me EES dhe ETIAS

Këshilli rishikoi gjithashtu gjendjen e zonës Schengen dhe caktoi prioritetet e tij për dymbëdhjetë muajt e ardhshëm. Një temë qendrore ishte vënia në punë e sistemeve të reja dixhitale kufitare. Me vetëm pak muaj para nisjes së Sistemit të Hyrjes/Daljes (EES) — një sistem i automatizuar që regjistron shtetasit jo-BE që udhëtojnë për një qëndrim të shkurtër dhe zëvendëson vulosjen manuale të pasaportës — ministrat bënë bilancin e arkitekturës më të gjerë të ndërveprueshmërisë që lidh bazat e të dhënave për luftën kundër krimit dhe sigurinë kufitare.

Kjo arkitekturë përfshin edhe Sistemin Evropian të Informacionit dhe Autorizimit të Udhëtimit (ETIAS), autorizimin para udhëtimit për vizitorët e përjashtuar nga viza, i cili në atë kohë ishte planifikuar të bëhej operacional në gjysmën e parë të vitit 2025. Ministrat i paraqitën këto mjete si pjesë plotësuese të një përpjekjeje të vetme për t'i bërë kontrollet më të shpejta dhe më koherente, ndërkohë që forcohet siguria në të gjithë zonën Schengen.

Photo by Hanson Lu on Unsplash

Pse ka rëndësi për udhëtarët

Pjesa më e madhe e axhendës së qershorit — nga lufta kundër trafikut të drogës dhe krimit të organizuar te zgjatja e mbrojtjes së përkohshme për më shumë se katër milionë ukrainas deri në mars 2026 — qëndron në sfondin e një udhëtimi të zakonshëm. Por puna mbi sistemet kufitare është ndryshe: përfundimisht do të ndryshojë atë që udhëtarët pa vizë bëjnë para dhe gjatë udhëtimeve të tyre. Nëse doni të kuptoni anën e këtyre reformave që prek udhëtarin, pasqyra jonë se si funksionon ETIAS shpjegon hapat praktikë me një gjuhë të thjeshtë.