Bela Knjiga o Bregzitu: Šta je Nagovestila za Letove, Zdravstveno Pokriće i Kratka Putovanja u Evropu

Kada je vlada UK objavila Belu knjigu o Bregzitu u julu 2018., otprilike nedelju dana nakon što su premijerka i Kabinet razradili nacrt za budući odnos s EU, izazvala je priličnu uzbunu. Pored ostavki i žučnih rasprava, dokument je ponudio jasniji uvid u razmišljanje vlade o pitanjima važnim za turističku industriju – ovde opisanim kao predlozi na stolu u to vreme, a ne konačni ishodi.

Photo by Stas Knop on Pexels

Šta je Bela knjiga tražila za putovanja

Nekoliko prioriteta koje je ABTA dugo isticala kao ključne za uspešnu turističku industriju našlo se u dokumentu, koji je udruženje pozdravilo kao ohrabrujući. Konkretno, vlada je rekla da traži:

• da održi recipročni liberalizovani pristup avijaciji ("open skies"), saradnju u upravljanju vazdušnim saobraćajem i nastavak učešća u Evropskoj agenciji za bezbednost vazdušnog saobraćaja (EASA), kao i liberalizovane aranžmane u drugim vidovima prevoza;
• putovanja bez vize za odmor i kratka poslovna putovanja, uz priznanje da bi to moglo da uključi recipročnu upotrebu elektronskih sistema autorizacije poput ETIAS-a radi pojednostavljenja graničnih procesa;
• zadržavanje zdravstvenog pokrića EHIC, jasno formulisano kao zadržavanje šeme a ne njenu zamenu ekvivalentom;
• recipročno visoke nivoe zaštite potrošača, podržane zajedničkim mehanizmima za rešavanje sporova i razmenu informacija.

Šta je još bilo nejasno

Nije sve bilo rešeno. Budući aranžmani oko upućenih radnika (posted workers) bili su nejasni, jer je dokument izneo ambiciju za fleksibilne, recipročne aranžmane zapošljavanja u određenim sektorima, ali bez direktnog pominjanja upućenih radnika. Nije bilo ni detalja o PDV-u za usluge – značajnom pitanju za putničke firme UK – što je navelo ABTA-u da piše tadašnjem ministru finansija, Filipu Hamondu, tražeći dodatnu jasnoću.

Photo by Philip Fredholm on Unsplash

Šta treba imati na umu

Kako su pregovori napredovali, tri stvari je vredelo zapamtiti. Prvo, iako je bilo korisno razumeti šta vlada traži, mnogo detalja je još nedostajalo. Drugo, ovo je bilo samo kako UK želi da budući odnos funkcioniše; EU i pojedine članice imali bi sopstvene ideje. Treće, domaća politika oko Bregzita izgledala je da će se zaoštriti, što bi moglo da utiče i na pregovore i na konačni dogovor. ABTA je rekla da će nastaviti da deluje proaktivno i da poziva na pragmatičan pristup koji daje prioritet potrebama putnika i turističke industrije. Za današnju sliku toga kako su se ulazna pravila EU u međuvremenu oblikovala, pogledajte ovaj pregled.