EES 2025 წლის შემოდგომაზე: რატომ გადავიდა ევროკავშირი სასაზღვრო კონტროლის ეტაპობრივ ამოქმედებაზე

ადვილი იქნებოდა გვეფიქრა, რომ ევროკავშირის შესვლა/გასვლის სისტემაზე (EES) მუშაობა შეჩერდა მას შემდეგ, რაც მისი გაშვება 2024 წლის ბოლოს გადაიდო. სინამდვილეში პირიქითაა. ევროკომისია ახლა მუშაობს იმაზე, რომ EES 2025 წლის შემოდგომაზე ამოქმედდეს, წევრმა სახელმწიფოებმა კი შეათანხმეს ზოგადი მიდგომა იმისა, თუ როგორ ჩაირთვება ახალი ბიომეტრიული სასაზღვრო შემოწმებები.

მთავარი ცვლილება თავდაპირველ გეგმასთან შედარებით არის ერთიანი, კონტინენტის მასშტაბის „დიდი აფეთქების“ სტარტზე უარის თქმა. ამის ნაცვლად, EES თანდათანობით დაინერგება, რაც სასაზღვრო ორგანოებს ადაპტაციის სივრცეს მისცემს და შეამცირებს იმ შეფერხებების რისკს, რომლებმაც წინა გადადება გამოიწვია.

Photo by Niklas Jeromin on Pexels

რატომ გადაიდო 2024 წლის ნოემბრის გაშვება

თავდაპირველი თარიღი მიტოვებულ იქნა, რადგან ყველა ქვეყანა არ იყო მზად ან არ შეეძლო ერთდროულად დაწყება. იმის ნაცვლად, რომ გაეგრძელებინა ისეთი სისტემით, რომელსაც ზოგი საზღვარი ვერ უჭერდა მხარს, კომისიამ გადახედა თავის მიდგომას და შესთავაზა ეტაპობრივი დანერგვა. ამ გადაწყვეტილებამ გრაფიკი თავიდან დააყენა, მაგრამ საბოლოო ამოქმედებაც უფრო რეალისტური გახადა.

მას შემდეგ წევრი სახელმწიფოები შეთანხმდნენ, რომ შეუძლიათ EES-ის დანერგვა საკუთარი ტემპით, იმ პირობით, რომ დასაწყისში მათ ჰქონდეთ მინიმუმ გარე საზღვრის გადასასვლელების 10% ამოქმედებული, რაც გაიზრდება 50%-მდე სამ თვეში და 100%-მდე ექვს თვეში გაშვების თარიღიდან. მთავრობები ასევე შეინარჩუნებენ გარკვეულ მოქნილობას გამონაკლისი გარემოებების სამართავად, როგორიცაა ზედმეტი ლოდინის დრო, ოპერაციების სრულად ან ნაწილობრივ შეჩერებითა და ბიომეტრიული რეგისტრაციის განსაზღვრული პერიოდით შეჩერებით.

რა უნდა მოხდეს ჯერ კიდევ გაშვებამდე

არცერთი ეს არ არის საბოლოო, სანამ თანმხლები კანონმდებლობა არ დაასრულებს თავის გზას ევროკავშირის ინსტიტუტებში — პროცესი, რომელშიც მონაწილეობს საბჭო, კომისია და პარლამენტი. წერის მომენტისთვის ეს კანონმდებლობა ივნისამდე უნდა მიეღოთ, რის გამოც შემოდგომა მიზნად დარჩა და არა გარანტიად.

Photo by jimmy teoh on Pexels

და რა ხდება ETIAS-თან დაკავშირებით?

ევროპის სამოგზაურო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემა (ETIAS) უფრო რთული დასადგენია. გეგმა დიდი ხანია ისაა, რომ ETIAS EES-ის ამოქმედებიდან დაახლოებით ექვს თვეში მოვა, ხოლო საბჭოს განცხადებები 2026 წლის ბოლო კვარტალში ამოქმედებაზე მიუთითებდა. პრაქტიკაში ეს ნიშნავს, რომ მოგზაურებს ETIAS არ დასჭირდებათ ევროპის მოსანახულებლად 2025 წელს და, სავარაუდოდ, 2026 წლის უმეტესი ნაწილისთვისაც — ნაწილობრივ იმიტომ, რომ EES ჯერ სრულად უნდა ამუშავდეს, ნაწილობრივ კი იმიტომ, რომ შესვლის პერიოდი თავიდან ETIAS-ის გარეშე მგზავრობას დაუშვებს.

სამოგზაურო ბიზნესისთვის გზავნილი მარტივია — მოემზადეთ ახლავე: გაიგეთ, რას ნიშნავს EES პრაქტიკაში, და დაგეგმეთ, როგორ აუხსნათ ის კლიენტებს, რადგან ყველა გადასასვლელი ერთდროულად არ ამოქმედდება. ნათელი მიმოხილვა იმისა, თუ როგორ ჯდება ბიომეტრიული სასაზღვრო სისტემა ETIAS-ის უფრო ფართო სურათში, სასარგებლო ამოსავალი წერტილია ამ საუბრისთვის.