Adakah Sistem Masuk/Keluar EU Tertangguh Lagi? Apa yang Perlu Diketahui Pengembara

Sistem Masuk/Keluar (EES) Kesatuan Eropah yang lama dinanti-nantikan sepatutnya beroperasi pada 10 November, menggantikan pengecapan pasport manual dengan rekod biometrik automatik tentang siapa yang melintasi sempadan luar blok itu. Tetapi pelancaran ini telah tergelincir sebelum ini, dan laporan terbaharu mencadangkan ia mungkin tergelincir lagi.

Bagi pengembara dari United Kingdom dan negara bukan EU lain, perubahan ini ketara. Kali pertama anda melintasi sempadan luar Schengen selepas sistem bermula, anda akan mendaftarkan butiran anda di kiosk layan diri dan bukan pasport anda dicap dengan tangan. Memahami apa yang akan datang, dan bila, membantu anda bersedia untuk peralihan yang mungkin tidak lancar.

Photo by Marta Branco on Pexels

Adakah EES akan dilancarkan tepat pada masanya?

Pada bulan Ogos, Pesuruhjaya Hal Ehwal Dalam Negeri EU ketika itu, Ylva Johansson, mengesahkan tarikh 10 November semasa lawatan ke agensi eu-LISA yang berpusat di Tallinn, yang sedang membina sistem itu. "Saat itu akhirnya tiba," katanya. "Ia akan berlaku. Kami berada dalam fasa pengujian akhir." Kata-katanya bertujuan menamatkan ketidakpastian bertahun-tahun: EES pada mulanya dijadualkan untuk 2022 dan telah menghadapi pelbagai halangan, daripada masalah IT kepada cabaran praktikal memasang penghadang automatik di setiap sempadan darat, laut dan udara di kawasan Schengen.

Namun keraguan timbul semula. Satu laporan dalam akhbar Guardian mencadangkan penangguhan lanjut berkemungkinan selepas tiga negara — Jerman, Perancis dan Belanda — menunjukkan mereka belum bersedia, dengan alasan kekurangan percubaan di lokasi. Agensi sempadan EU, Frontex, enggan mengulas. Dengan begitu banyak perkakasan dan perisian masih diuji di puluhan lintasan, walaupun pegawai yang menyokong tarikh November mengakui jadual itu amat ketat.

Siapa memerlukan EES dan cara ia berfungsi

EES dikenakan kepada pengembara bukan EU yang tidak memerlukan visa untuk masuk ke blok itu, termasuk kebanyakan pemegang pasport British. Ia tidak dikenakan kepada warga EU, penduduk sah, atau orang yang memegang visa jangka panjang. Setiap kali anda melintasi sempadan luar, anda akan mengimbas pasport atau dokumen perjalanan anda di kiosk layan diri, yang merekodkan nama anda, data biometrik, serta tarikh dan tempat kemasukan dan keluar anda.

Imbasan wajah dan cap jari diambil dan dikemas kini setiap tiga tahun, jadi setelah anda berdaftar, data itu meliputi pelbagai perjalanan. Sistem ini terpakai di semua negara EU kecuali Cyprus dan Ireland, serta anggota Schengen bukan EU iaitu Iceland, Liechtenstein, Norway dan Switzerland. Tujuannya adalah untuk memperketat keselamatan sempadan dan memudahkan pengenalpastian orang yang melebihi had 90 hari dalam 180, sambil membendung migrasi tidak teratur dan menyukarkan penggunaan pasport palsu.

Photo by Christian Wiediger on Unsplash

Barisan, pelancaran lembut dan ETIAS

Kebimbangan praktikal terbesar ialah kelewatan di sempadan, terutamanya pada minggu-minggu pertama. Pihak berkuasa Perancis menjalankan pemeriksaan EES di tanah UK di Pelabuhan Dover, terminal Eurostar dan Eurotunnel, dan berkata mereka berusaha mengekalkan gangguan pada tahap minimum, walaupun terdapat amaran tentang barisan panjang untuk feri Dover ke Calais. Menteri pengangkutan UK, Guy Opperman, telah merujuk kepada "pelancaran lembut selama enam bulan" yang dirancang, dengan langkah fleksibiliti berjaga-jaga supaya pendaftaran boleh dipermudah jika barisan bertambah.

Kira-kira enam bulan selepas EES beroperasi, EU merancang memperkenalkan ETIAS, satu skim berasingan yang sering dikelirukan dengannya. Sementara EES memantau siapa yang melintasi sempadan, ETIAS mewajibkan warga bukan EU bebas visa mendapatkan kebenaran perjalanan terlebih dahulu. Pada asalnya dijadualkan untuk November 2023 dan kini dijangka pada 2025, mungkin secara berperingkat, ia akan dipohon dalam talian sebelum perjalanan, berharga kira-kira €7, dipautkan kepada pasport anda dan kekal sah selama tiga tahun. Gambaran keseluruhan peraturan kemasukan EU baharu kami menerangkan bagaimana kedua-dua sistem ini saling berkaitan.