Систему в'їзду/виїзду ЄС знову відклали? Що потрібно знати мандрівникам

Довгоочікувана Система в'їзду/виїзду (EES) Європейського Союзу має запрацювати 10 листопада, замінивши ручне проставлення штампів у паспортах автоматизованим біометричним записом про тих, хто перетинає зовнішні кордони блоку. Але запуск уже зсувався раніше, і нові повідомлення натякають, що він може зсунутися знову.

Для мандрівників зі Сполученого Королівства та інших країн поза ЄС зміна суттєва. Уперше перетинаючи зовнішній кордон Шенгену після запуску системи, ви зареєструєте свої дані на терміналі самообслуговування, а не отримаєте штамп у паспорті вручну. Розуміння того, що насувається і коли, допомагає підготуватися до переходу, який може бути непростим.

Photo by Marta Branco on Pexels

Чи запрацює EES вчасно?

У серпні тодішня комісарка ЄС з внутрішніх справ Ілва Йоганссон підтвердила дату 10 листопада під час візиту до агентства eu-LISA з осідком у Таллінні, яке створює систему. "Момент нарешті настав," сказала вона. "Це станеться. Ми на завершальному етапі тестування." Її слова мали підбити риску під роками невизначеності: EES спершу планували на 2022 рік, і вона зазнала повторюваних затримок — від IT-проблем до практичного завдання встановити автоматичні бар'єри на кожному сухопутному, морському та повітряному кордоні Шенгенської зони.

Однак сумніви знову з'явилися. У публікації Guardian припускалося, що нові відстрочки ймовірні після того, як три країни — Німеччина, Франція та Нідерланди — заявили про неготовність, посилаючись на брак випробувань на місцях. Прикордонне агентство ЄС Frontex відмовилося від коментарів. Оскільки стільки обладнання й програмного забезпечення ще проходить випробування на десятках пунктів пропуску, навіть посадовці, які підтримують листопадову дату, визнають, що графік дуже стислий.

Кому потрібна EES і як вона працює

EES стосується мандрівників поза ЄС, яким не потрібна віза для в'їзду в блок, зокрема більшості власників британських паспортів. Вона не поширюється на громадян ЄС, законних резидентів чи осіб із візами для тривалого перебування. Щоразу перетинаючи зовнішній кордон, ви скануватимете паспорт або проїзний документ на терміналі самообслуговування, який фіксує ваше ім'я, біометричні дані, а також дату й місце вашого в'їзду та виїзду.

Сканування обличчя та відбитки пальців знімають і оновлюють кожні три роки, тож після реєстрації дані охоплюють кілька поїздок. Система діє в усіх державах ЄС, окрім Кіпру та Ірландії, а також у позаєесівських членах Шенгену: Ісландії, Ліхтенштейні, Норвегії та Швейцарії. Її мета — посилити безпеку кордонів і полегшити виявлення тих, хто перевищує ліміт 90 днів за 180, водночас протидіючи нелегальній міграції та ускладнюючи використання підроблених паспортів.

Photo by Christian Wiediger on Unsplash

Черги, м'який запуск та ETIAS

Найбільше практичне занепокоєння — затримки на кордоні, особливо в перші тижні. Французька влада проводить перевірки EES на британській землі в порту Дувр, на терміналах Eurostar і в Євротунелі та заявляє, що працює над тим, щоб звести незручності до мінімуму, хоча лунали попередження про довгі черги на пороми Дувр–Кале. Міністр транспорту Великої Британії Гай Опперман вказав на запланований "шестимісячний м'який запуск" із застережними заходами гнучкості, аби реєстрацію можна було спростити, якщо черги зростатимуть.

Приблизно через шість місяців після запуску EES ЄС планує запровадити ETIAS — окрему систему, яку з нею часто плутають. Тоді як EES відстежує тих, хто перетинає кордон, ETIAS вимагає, щоб громадяни поза ЄС, звільнені від віз, заздалегідь отримали дозвіл на подорож. Спершу очікувана в листопаді 2023 року, а тепер у 2025-му, можливо поетапно, вона подаватиметься онлайн перед поїздкою, коштуватиме близько 7 €, буде прив'язана до вашого паспорта й діятиме три роки. Наш огляд нових правил в'їзду до ЄС пояснює, як ці дві системи поєднуються.