Sistem Masuk/Keluar EU Mungkin Ditangguhkan Lagi

Sistem Masuk/Keluar baharu Kesatuan Eropah, atau EES, bertujuan mendigitalkan kawalan sempadan bagi pengembara bukan EU yang memasuki kawasan Schengen. Namun ketika pelancaran yang dijangka pada 2024 semakin hampir, ejen pelancongan, pengendali feri dan kumpulan industri memberi amaran bahawa sistem ini masih berdepan cabaran praktikal dan komunikasi yang besar.

Photo by Maria Sleptsova on Unsplash

Apa yang akan berubah untuk pengembara

Di bawah sistem baharu ini, pengembara dari negara ketiga, termasuk pelawat dari UK, tidak lagi akan menerima cop pasport manual apabila masuk atau keluar dari destinasi EU dan Schengen yang mengambil bahagian. Sebaliknya, pihak berkuasa sempadan akan merekodkan data biometrik dan perjalanan, termasuk imej wajah, cap jari, serta butiran masuk dan keluar.

Reformasi ini bertujuan mengukuhkan pengurusan sempadan, menambah baik pemantauan lebihan tempoh tinggal dan memodenkan prosedur sempadan luar. Bagi pembuat dasar, ini ialah peningkatan digital yang penting. Namun bagi pengembara, ia memperkenalkan proses baharu yang masih belum difahami sepenuhnya oleh ramai orang.

Mengapa industri pelancongan bimbang

Beberapa perniagaan pelancongan berkata kesedaran awam masih rendah dan panduan rasmi masih terhad. Persatuan perdagangan ABTA telah menerbitkan nasihat awal, tetapi turut menegaskan bahawa tarikh pelancaran muktamad masih belum disahkan sepenuhnya.

Ketidaktentuan itu menimbulkan keraguan dalam sektor ini. Sesetengah ejen pelancongan berkata mereka belum mahu memberi nasihat tegas kerana jadual pelaksanaan masih tidak jelas. Yang lain pula memberi amaran bahawa birokrasi tambahan boleh menyebabkan sebahagian pelawat enggan menempah perjalanan ke Eropah.

Tekanan di pelabuhan dan lintasan sempadan

Antara kebimbangan terbesar ialah infrastruktur feri dan pelabuhan, terutamanya di laluan rentas Selat yang sibuk seperti Dover. Pengendali berhujah bahawa sistem yang bergantung pada pemeriksaan biometrik jauh lebih sukar untuk dilaksanakan dengan lancar di persekitaran pelabuhan berbanding di lapangan terbang.

Di lapangan terbang, pendaftaran biometrik kali pertama mungkin berlaku semasa ketibaan dengan aliran penumpang yang lebih teratur. Di pelabuhan pula, apabila kereta, bas, kargo dan penumpang bergerak dalam ruang yang lebih sempit, risiko barisan panjang dan kesesakan jauh lebih tinggi.

Photo by Sonia Nadales on Unsplash

P&O Ferries dan pihak industri lain memberi amaran bahawa susun atur sedia ada tidak begitu sesuai untuk pemeriksaan baharu ini. Kelewatan di pintu masuk utama boleh menjejaskan aliran pelancongan secara lebih meluas, khususnya pada musim cuti puncak.

Kesedaran awam masih terhad

Satu lagi isu besar ialah ramai pengembara masih tidak tahu bagaimana EES akan berfungsi, atau bagaimana ia berbeza daripada ETIAS, iaitu sistem kebenaran perjalanan EU yang berasingan dan dijangka dilaksanakan kemudian.

Kekurangan kesedaran ini penting kerana pengembara berkemungkinan besar akan bergantung pada syarikat penerbangan, pengendali feri dan ejen pelancongan apabila peraturan baharu mula dikuatkuasakan. Tanpa komunikasi yang jelas dan terselaras, kekeliruan di sempadan boleh meningkatkan masa menunggu dan menjejaskan keyakinan dalam perancangan perjalanan.

Adakah EES akan menjejaskan pelancongan?

Sesetengah profesional pelancongan berpendapat bahawa sebarang formaliti sempadan tambahan berisiko menjadikan Eropah terasa kurang mudah diakses bagi pelawat jangka pendek. Kebimbangan mereka bukan sekadar mengenai dokumen, tetapi juga pengalaman perjalanan secara keseluruhan.

Masa pemprosesan yang lebih panjang, prosedur yang tidak jelas dan tahap kesiapsiagaan yang tidak sekata antara negara boleh menghalang perjalanan spontan serta menambah geseran pada koridor perjalanan yang sudah sibuk. Kumpulan industri juga membangkitkan kebimbangan bahawa alat sokongan digital, termasuk aplikasi yang bertujuan mempercepatkan pendaftaran, mungkin tidak sempat siap.

Usaha pemodenan dengan cabaran operasi sebenar

Pada dasarnya, EES adalah sebahagian daripada usaha lebih luas untuk memodenkan pengurusan sempadan Eropah. Ia menjanjikan kualiti data yang lebih baik, pengawasan yang lebih kukuh dan penguatkuasaan yang lebih konsisten.

Namun kebimbangan yang dibangkitkan oleh ejen pelancongan dan pengendali pengangkutan menunjukkan bahawa pelaksanaan sama penting dengan reka bentuk dasar. Sistem yang kelihatan baik di atas kertas masih boleh menyebabkan gangguan besar jika infrastruktur, kakitangan, ujian dan komunikasi awam tidak diselaraskan.

Apa yang perlu dijangka oleh pengembara

Buat masa ini, mesej utamanya ialah ketidaktentuan. EES kekal sebagai reformasi sempadan EU yang penting, tetapi pelaksanaannya bergantung pada tahap kesiapsiagaan operasi di pelbagai negara dan hab pengangkutan.

Pengembara yang merancang perjalanan ke Eropah perlu terus memeriksa panduan rasmi daripada pihak berkuasa sempadan, syarikat pengangkutan dan penyedia pelancongan. Sehingga tarikh dan prosedur muktamad disahkan sepenuhnya, fleksibiliti dan persediaan akan menjadi sangat penting.

Jika diperkenalkan tanpa kesiapsiagaan yang mencukupi, Sistem Masuk/Keluar ini boleh meningkatkan keselamatan sempadan tetapi pada masa yang sama mewujudkan gangguan jangka pendek kepada pelancongan dan aliran penumpang.