Evropski granični sistem EES u 2026: Šta putnici iz UK trebaju znati

Sedmicama nakon što je Sistem ulaska/izlaska (EES) Evropske unije trebao biti u punoj funkciji, njegova primjena izgleda sve samo ne ujednačeno. Neke schengenske zemlje obrađuju državljane trećih zemalja — uključujući Britance — strogo po pravilima, snimajući otiske prstiju i sliku lica pri svakom prelasku. Druge su se tiho povukle: Grčka je, posebno, ukinula zahtjev za biometriju za posjetioce iz UK, bilo na neodređeno vrijeme ili u vršnim satima kada redovi prijete da preplave osoblje.

Staromodno "mokro pečatiranje" pasoša trebalo je završiti do 10. aprila 2026, no ono se nastavlja na nekoliko granica. Za svakoga ko ima britanski pasoš i planira putovanje u Evropu ovog ljeta, rezultat je zbunjujući mozaik u kojem iskustvo na granici uveliko zavisi od toga gdje — i kada — putujete. Porodica koja sleti na jedan aerodrom može proći za nekoliko sekundi, dok komšije koje iste sedmice prelaze trajektom završe zaglavljene u redu za registraciju koji se jedva pomjera.

Photo by Omkar Pendsay on Pexels

Šta je zapravo EES

EES registruje državljane trećih zemalja poput Britanaca svaki put kada pređu vanjsku schengensku granicu, bilo na aerodromu, kopnenoj granici ili u luci. Schengen obuhvata EU bez Irske i Kipra, plus Island, Norvešku i Švicarsku. Sistem je osmišljen da identifikuje osumnjičene kriminalce, suzbije prevaru s identitetom i sprovede pravilo koje ograničava posjetioce na 90 dana u bilo kojem periodu od 180 dana.

Pri prvom susretu putnika, EES bilježi četiri otiska prsta desne ruke — djeca mlađa od 12 godina su izuzeta — uz biometriju lica. Na kasnijim putovanjima, u teoriji bi samo jedna biometrija (lice) trebala biti dovoljna, iako u praksi putnici prijavljuju da se od njih iznova traže oba. Svrha ovog prikupljanja podataka dijelom je da zamijeni ručni pečat u pasošu automatskim brojanjem svakog ulaska i izlaska, čime se ograničenje od 90 dana mnogo teže neprimjetno prekoračuje. Brisel tvrdi da šema već dokazuje svoju vrijednost: otkako je počela 12. oktobra 2025, Evropska komisija kaže da je u prvih pet mjeseci registrovano više od 44,5 miliona ulazaka i izlazaka, preko 24.000 odbijanja ulaska, i više od 600 osoba ocijenjenih kao sigurnosna prijetnja.

Gdje stvari idu po zlu

Problem je u tome što svaka država članica tumači sistem na svoj način. Kiosci su postavljeni širom bloka, ali postoje dobro dokumentovani problemi s njihovim povezivanjem na centralnu bazu podataka. Tri britanska "jukstaponirana" mjesta — Eurotunnelov LeShuttle u Folkestoneu, luka Dover i Eurostar u londonskom St Pancrasu — izgradila su skupe registracijske zone koje sada uglavnom stoje neiskorištene, navodno zbog problema s vezom na francuskoj strani. Tokom praznika krajem maja, saobraćaj u Doveru je satima bio u potpunom zastoju dok se zvaničnici nisu vratili na analognu kontrolu pasoša i redovi su se konačno smanjili.

U praksi, to znači da putnici mogu naići na jedan od četiri vrlo različita scenarija. Možete se suočiti s potpunom biometrijskom registracijom na kiosku; mogu vas zamoliti da ponovo date lice i otiske prstiju; možda nećete dobiti ništa više od skeniranja pasoša na prometnoj ili neispravnoj granici; ili, kao u Grčkoj, mogu vas propustiti bez ikakve biometrije. Ta nedosljednost čini gotovo nemogućim predvidjeti koliko će granica trajati, što je upravo ona neizvjesnost na koju su avio-kompanije i trajektni operateri upozoravali davno prije nego što je sistem zaživio.

Photo by chickenbunny on Pexels

Kašnjenja, upozorenja i šta slijedi

Na aerodromima se pritisak pokazao kroz duge redove i pri ulasku i pri izlasku, a neki putnici u odlasku potpuno su propustili letove. Lideri vazduhoplovstva koji predstavljaju aerodrome i avio-kompanije zajednički su upozorili na "neviđeni pritisak" i pozvali Komisiju i države članice da potpuno ili djelimično obustave EES "gdje je to operativno neophodno" tokom ljeta 2026, navodeći nedostatak graničnog osoblja, tehničke i probleme održavanja kioska, te zabrinutost zbog centralnog IT sistema. Komisija uzvraća da, kada sistem dobro radi, potrebno je samo 70 sekundi za registraciju jednog ulaska ili izlaska.

Tu je i ETIAS, dozvola za izuzeće od vize koja tek treba stići. Komisija insistira da će ETIAS početi s radom u posljednjem kvartalu 2026, ali taj rok izgleda malo vjerovatno, jer dozvola zavisi od toga da EES nesmetano radi najmanje šest mjeseci prije — a EU je obećala da će konkretan datum početka objaviti nekoliko mjeseci unaprijed. Do tada, britanski putnici trebali bi pratiti zvanične informacije i, kada šema zaživi, biti spremni da popunite svoju ETIAS prijavu mnogo prije rezervacije ljetnog putovanja. Za sada, najpametniji potez je ponijeti strpljenje, ostaviti dodatno vrijeme na granici i provjeriti pravila za svoju konkretnu rutu prije polaska.