2026年のヨーロッパのEES国境システム：英国の旅行者が知っておくべきこと

欧州連合の**出入国システム（EES）**が完全運用されるはずだった数週間後になっても、その導入はまったく一様には見えません。一部のシェンゲン諸国は、英国人を含む第三国の国民を厳格に規則どおりに処理し、すべての越境時に指紋と顔画像を取得しています。一方で、ひそかに後退した国もあります。とりわけギリシャは、無期限に、あるいは行列が職員を圧倒しかねないピーク時に、英国からの訪問者に対する生体認証の要求を取りやめました。

旧来の「ウェットスタンプ」によるパスポートへの押印は2026年4月10日までに終わるはずでしたが、いくつかの国境では依然として続いています。英国のパスポートを持ち、この夏にヨーロッパ旅行を計画している人にとって、その結果は、国境での体験が、どこを——そしていつ——旅するかに大きく左右される、混乱したつぎはぎ模様です。ある空港に到着した家族は数秒で通過できる一方、同じ週にフェリーで越境する隣人は、ほとんど進まない登録の行列に足止めされることになります。

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EESとは実際に何か

EESは、英国人のような第三国の国民が、空港であれ陸路の国境であれ港であれ、シェンゲンの域外国境を越えるたびに登録を行います。シェンゲンは、アイルランドとキプロスを除くEUに、アイスランド、ノルウェー、スイスを加えた範囲をカバーします。このシステムは、犯罪容疑者の特定、身元詐称の防止、そして訪問者を任意の180日間で90日までに制限する規則の徹底を目的として設計されています。

旅行者が最初に手続きを受ける際、EESは右手の指紋4本を——12歳未満の子どもは免除——顔の生体情報とともに記録します。その後の旅行では、理論上は生体情報1つ（顔）で十分なはずですが、実際には旅行者から、何度も両方を求められたとの報告が上がっています。これだけのデータ収集の目的は、ひとつには手作業のパスポート押印を、すべての入国と出国の自動カウントに置き換え、90日の上限を気づかれずに超過することをはるかに難しくすることにあります。ブリュッセルは、この仕組みがすでにその価値を証明していると主張します。2025年10月12日の開始以来、欧州委員会によれば、最初の5か月で4,450万件を超える入出国が登録され、24,000件を超える入国拒否、そして600人を超える人物が安全保障上の脅威と評価されました。

どこでうまくいっていないのか

問題は、加盟国それぞれがシステムを独自に解釈していることです。域内全体に端末が設置されましたが、それらを中央データベースに接続することについては、よく記録された問題があります。英国の3つの「併設」拠点——フォークストンのEurotunnelのLeShuttle、ドーバー港、ロンドンのセント・パンクラスのEurostar——は、高額な登録エリアを建設しましたが、フランス側の接続問題が原因とされ、現在その大半は使われないまま放置されています。5月末の祝日の連休には、ドーバーの交通が何時間も完全に停滞し、職員がアナログのパスポート確認に切り替えてようやく行列が緩和されました。

実際には、旅行者は4つのまったく異なるシナリオのいずれかに遭遇する可能性があります。端末で完全な生体認証登録を受けるかもしれません。顔と指紋を改めて提供するよう求められるかもしれません。混雑した、あるいは不具合のある国境で、パスポートのスキャンだけで済むかもしれません。あるいはギリシャのように、生体情報なしでそのまま通されるかもしれません。この一貫性のなさのために、国境にどれだけ時間がかかるかをほぼ予測できず、これこそが、システムの稼働前から航空会社やフェリー事業者が警告していた不確実性そのものです。

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遅延、警告、そして次に来るもの

空港では、その負荷が入国・出国の双方での長い行列となって表れ、出発する乗客の中には飛行機にまったく乗り遅れた人もいました。空港と航空会社を代表する航空業界の指導者たちは、共同で「前例のない負荷」を警告し、国境職員の不足、端末の技術的・保守上の問題、そして中央ITシステムへの懸念を理由に、2026年の夏の間「運用上必要な場所では」EESを全面的または部分的に停止するよう、委員会と加盟国に求めました。委員会は、システムがうまく稼働しているときには、入国または出国の登録にわずか70秒しかかからないと反論しています。

さらに、まだ始まっていないビザ免除許可であるETIASがあります。委員会はETIASが2026年の最終四半期に運用を開始すると主張していますが、その許可はまずEESが少なくとも6か月間円滑に稼働することを前提としており、EUは具体的な開始日を数か月前に発表すると約束しているため、この日程は実現しそうにありません。それまでは、英国の旅行者は公式の最新情報に目を配り、制度が実際に始まったら、夏の旅行を予約するずっと前にETIASの申請を済ませる準備をしておくべきです。今のところ、最も賢明な手は、忍耐を備え、国境で余裕を持った時間を取り、出発前に自分の具体的なルートの規則を確認することです。