ევროპის სასაზღვრო სისტემა EES 2026 წელს: რა უნდა იცოდნენ ბრიტანელმა მოგზაურებმა

კვირების შემდეგ, როცა ევროკავშირის შესვლა/გასვლის სისტემა (EES) სრულად უნდა ამოქმედებულიყო, მისი დანერგვა სულაც არ გამოიყურება ერთგვაროვნად. შენგენის ზოგი ქვეყანა მესამე ქვეყნების მოქალაქეებს — მათ შორის ბრიტანელებს — მკაცრად წესების მიხედვით ამუშავებს, ყოველ გადაკვეთაზე იღებს თითის ანაბეჭდებსა და სახის გამოსახულებას. სხვებმა ჩუმად უკან დაიხიეს: საბერძნეთმა, კერძოდ, გააუქმა ბიომეტრიული მოთხოვნა გაერთიანებული სამეფოს ვიზიტორებისთვის — ან განუსაზღვრელი ვადით, ან პიკის საათებში, როცა რიგები პერსონალის გადატვირთვით ემუქრება.

პასპორტების ძველებური „სველი დაბეჭდვა“ უნდა დასრულებულიყო 2026 წლის 10 აპრილისთვის, თუმცა ის რამდენიმე საზღვარზე კვლავ გრძელდება. ნებისმიერი ბრიტანული პასპორტის მფლობელისთვის, ვინც ამ ზაფხულს ევროპაში მოგზაურობას გეგმავს, შედეგი დამაბნეველი მოზაიკაა, სადაც საზღვარზე გამოცდილება დიდწილად დამოკიდებულია იმაზე, სად — და როდის — მოგზაურობ. ერთ აეროპორტში დაშვებულმა ოჯახმა შესაძლოა წამებში გაიაროს, მაშინ როცა მეზობლები, რომლებიც იმავე კვირას ბორნით კვეთენ საზღვარს, ძლივს მოძრავ რეგისტრაციის რიგში აღმოჩნდებიან.

Photo by Omkar Pendsay on Pexels

რა არის რეალურად EES

EES აღრიცხავს მესამე ქვეყნების მოქალაქეებს, როგორებიც არიან ბრიტანელები, ყოველ ჯერზე, როცა ისინი კვეთენ შენგენის გარე საზღვარს — იქნება ეს აეროპორტში, სახმელეთო საზღვარზე თუ პორტში. შენგენი მოიცავს ევროკავშირს ირლანდიისა და კვიპროსის გარეშე, პლუს ისლანდიას, ნორვეგიასა და შვეიცარიას. სისტემა შექმნილია იმისთვის, რომ გამოავლინოს ეჭვმიტანილი დამნაშავეები, ებრძოლოს ვინაობის გაყალბებას და უზრუნველყოს წესის დაცვა, რომელიც ვიზიტორებს 180-დღიან ნებისმიერ პერიოდში 90 დღით ზღუდავს.

მოგზაურის პირველი შეხებისას EES აღრიცხავს მარჯვენა ხელის ოთხ თითის ანაბეჭდს — 12 წლამდე ბავშვები გათავისუფლებული არიან — სახის ბიომეტრიასთან ერთად. შემდგომ მოგზაურობებში თეორიულად მხოლოდ ერთი ბიომეტრია (სახე) უნდა იყოს საკმარისი, თუმცა პრაქტიკაში მოგზაურები აცხადებენ, რომ ორივეს ისევ და ისევ სთხოვენ. ამ მონაცემთა შეგროვების მიზანი ნაწილობრივ ისაა, რომ პასპორტში ხელით დასმული ბეჭედი ჩაანაცვლოს ყოველი შესვლისა და გასვლის ავტომატური აღრიცხვით, რაც 90-დღიანი ლიმიტის შეუმჩნევლად გადაჭარბებას ბევრად ართულებს. ბრიუსელი ამტკიცებს, რომ სქემა უკვე ამართლებს თავის ფასს: მისი 2025 წლის 12 ოქტომბერს ამოქმედების შემდეგ, ევროკომისიის თქმით, პირველ ხუთ თვეში დარეგისტრირდა 44,5 მილიონზე მეტი შესვლა-გასვლა, 24 000-ზე მეტი შესვლაზე უარი და 600-ზე მეტი ადამიანი შეფასდა უსაფრთხოების საფრთხედ.

სად მიდის ყველაფერი არასწორად

პრობლემა ისაა, რომ თითოეული წევრი სახელმწიფო სისტემას თავისებურად განმარტავს. კიოსკები მთელ ბლოკში დამონტაჟდა, მაგრამ მათი ცენტრალურ მონაცემთა ბაზასთან დაკავშირების კარგად დოკუმენტირებული პრობლემები არსებობს. გაერთიანებული სამეფოს სამმა „თანმდებარე“ პუნქტმა — Eurotunnel-ის LeShuttle ფოლკსტონში, დუვრის პორტი და Eurostar ლონდონის სენტ-პანკრასში — ააშენა ძვირადღირებული სარეგისტრაციო ზონები, რომლებიც ახლა ძირითადად უქმად დგას, სავარაუდოდ ფრანგულ მხარეს კავშირის პრობლემების გამო. მაისის ბოლოს დასვენების დღეებში დუვრში მოძრაობა საათობით იყო პარალიზებული, სანამ ოფიციალური პირები პასპორტების ანალოგურ შემოწმებას არ დაუბრუნდნენ და რიგები საბოლოოდ არ შემცირდა.

პრაქტიკაში ეს ნიშნავს, რომ მოგზაურები შესაძლოა ოთხი სრულიად განსხვავებული სცენარიდან ერთ-ერთს წააწყდნენ. შესაძლოა კიოსკთან სრული ბიომეტრიული რეგისტრაცია მოგიწიოთ; შესაძლოა ისევ სთხოვონ სახე და თითის ანაბეჭდები; შესაძლოა დატვირთულ ან გაუმართავ საზღვარზე პასპორტის სკანირების მეტი არაფერი მიიღოთ; ან, საბერძნეთის მსგავსად, საერთოდ უბიომეტრიოდ გაგიშვან. ეს შეუსაბამობა თითქმის შეუძლებელს ხდის იმის პროგნოზირებას, რამდენ ხანს გაგრძელდება საზღვრის გადაკვეთა — სწორედ ის გაურკვევლობა, რომელზეც ავიაკომპანიები და ბორნის ოპერატორები სისტემის ამოქმედებამდე დიდი ხნით ადრე აფრთხილებდნენ.

Photo by chickenbunny on Pexels

შეფერხებები, გაფრთხილებები და რა მოჰყვება შემდეგ

აეროპორტებში დაძაბულობა გრძელი რიგების სახით გამოვლინდა როგორც შესვლისას, ისე გასვლისას, ზოგიერთმა გამფრენმა მგზავრმა კი ფრენა საერთოდ გამოტოვა. ავიაცის ლიდერებმა, რომლებიც აეროპორტებსა და ავიაკომპანიებს წარმოადგენენ, ერთობლივად გააფრთხილეს „უპრეცედენტო დატვირთვის“ შესახებ და მოუწოდეს კომისიასა და წევრ სახელმწიფოებს, 2026 წლის ზაფხულის განმავლობაში EES სრულად ან ნაწილობრივ შეაჩერონ „იქ, სადაც ეს ოპერაციულად აუცილებელია“, რასაც სასაზღვრო პერსონალის დეფიციტი, კიოსკების ტექნიკური და მოვლის პრობლემები და ცენტრალურ IT სისტემასთან დაკავშირებული შეშფოთება უდევს საფუძვლად. კომისია პასუხობს, რომ კარგად მუშაობისას სისტემას ერთი შესვლის ან გასვლის აღსარიცხად სულ რაღაც 70 წამი სჭირდება.

შემდეგ არის ETIAS — უვიზო ნებართვა, რომელიც ჯერ არ ამოქმედებულა. კომისია ამტკიცებს, რომ ETIAS 2026 წლის ბოლო კვარტალში ამოქმედდება, თუმცა ეს გრაფიკი ნაკლებად სავარაუდოა, რადგან ნებართვა იმაზეა დამოკიდებული, რომ EES ჯერ მინიმუმ ექვსი თვის განმავლობაში შეუფერხებლად იმუშაოს — ევროკავშირმა კი დაჰპირდა, რომ კონკრეტულ დაწყების თარიღს რამდენიმე თვით ადრე გამოაცხადებს. მანამდე ბრიტანელმა მოგზაურებმა უნდა მიადევნონ თვალი ოფიციალურ განახლებებს და, როცა სქემა ამოქმედდება, მზად იყვნენ, რომ შეავსონ თქვენი ETIAS განაცხადი ზაფხულის მოგზაურობის დაჯავშნამდე დიდი ხნით ადრე. ამ ეტაპზე ყველაზე გონივრული ნაბიჯია მოთმინების შენახვა, საზღვარზე დამატებითი დროის გათვალისწინება და გასვლამდე თქვენი კონკრეტული მარშრუტის წესების შემოწმება.