Evropski granični sistem EES u 2026: šta putnici iz UK treba da znaju

Nedeljama nakon što je Sistem ulaska/izlaska (EES) Evropske unije trebalo da bude u punoj funkciji, njegova primena izgleda sve samo ne ujednačeno. Neke šengenske zemlje obrađuju državljane trećih zemalja — uključujući Britance — strogo po pravilima, snimajući otiske prstiju i sliku lica pri svakom prelasku. Druge su se tiho povukle: Grčka je, posebno, ukinula zahtev za biometriju za posetioce iz UK, bilo na neodređeno vreme ili u špicu kada redovi prete da preplave osoblje.

Staromodno "mokro pečatiranje" pasoša trebalo je da se okonča do 10. aprila 2026, no ono se nastavlja na nekoliko granica. Za svakoga ko ima britanski pasoš i planira putovanje u Evropu ovog leta, rezultat je zbunjujući mozaik u kojem iskustvo na granici umnogome zavisi od toga gde — i kada — putujete. Porodica koja sleti na jedan aerodrom može da prođe za nekoliko sekundi, dok komšije koje iste nedelje prelaze trajektom završe zaglavljene u redu za registraciju koji se jedva pomera.

Photo by Omkar Pendsay on Pexels

Šta je zapravo EES

EES registruje državljane trećih zemalja poput Britanaca svaki put kada pređu spoljnu šengensku granicu, bilo na aerodromu, kopnenoj granici ili u luci. Šengen obuhvata EU bez Irske i Kipra, plus Island, Norvešku i Švajcarsku. Sistem je osmišljen da identifikuje osumnjičene kriminalce, suzbije prevaru s identitetom i sprovede pravilo koje ograničava posetioce na 90 dana u bilo kom periodu od 180 dana.

Pri prvom susretu putnika, EES beleži četiri otiska prsta desne ruke — deca mlađa od 12 godina su izuzeta — uz biometriju lica. Na kasnijim putovanjima, u teoriji bi samo jedna biometrija (lice) trebalo da bude dovoljna, iako u praksi putnici prijavljuju da se od njih iznova traže oba. Svrha ovog prikupljanja podataka delom je da zameni ručni pečat u pasošu automatskim brojanjem svakog ulaska i izlaska, čime se ograničenje od 90 dana mnogo teže neprimetno prekoračuje. Brisel tvrdi da šema već dokazuje svoju vrednost: otkako je počela 12. oktobra 2025, Evropska komisija kaže da je u prvih pet meseci registrovano više od 44,5 miliona ulazaka i izlazaka, preko 24.000 odbijanja ulaska, i više od 600 osoba ocenjenih kao bezbednosna pretnja.

Gde stvari idu naopako

Problem je u tome što svaka država članica tumači sistem na svoj način. Kiosci su postavljeni širom bloka, ali postoje dobro dokumentovani problemi s njihovim povezivanjem na centralnu bazu podataka. Tri britanska "jukstaponirana" mesta — Eurotunnelov LeShuttle u Folkestonu, luka Dover i Eurostar u londonskom St Pancrasu — izgradila su skupe registracione zone koje sada uglavnom stoje neiskorišćene, navodno zbog problema s vezom na francuskoj strani. Tokom praznika krajem maja, saobraćaj u Doveru je satima bio u potpunom zastoju dok se zvaničnici nisu vratili na analognu kontrolu pasoša i redovi su se konačno smanjili.

U praksi, to znači da putnici mogu naići na jedan od četiri vrlo različita scenarija. Možete se suočiti s potpunom biometrijskom registracijom na kiosku; mogu vas zamoliti da ponovo date lice i otiske prstiju; možda nećete dobiti ništa više od skeniranja pasoša na prometnoj ili neispravnoj granici; ili, kao u Grčkoj, mogu vas propustiti bez ikakve biometrije. Ta nedoslednost čini gotovo nemogućim predvideti koliko će granica trajati, što je upravo ona neizvesnost na koju su avio-kompanije i trajektni operateri upozoravali davno pre nego što je sistem zaživeo.

Photo by chickenbunny on Pexels

Kašnjenja, upozorenja i šta sledi

Na aerodromima se pritisak pokazao kroz duge redove i pri ulasku i pri izlasku, a neki putnici u odlasku potpuno su propustili letove. Lideri vazduhoplovstva koji predstavljaju aerodrome i avio-kompanije zajednički su upozorili na "neviđeni pritisak" i pozvali Komisiju i države članice da potpuno ili delimično obustave EES "gde je to operativno neophodno" tokom leta 2026, navodeći nedostatak graničnog osoblja, tehničke i probleme održavanja kioska, te zabrinutost zbog centralnog IT sistema. Komisija uzvraća da, kada sistem dobro radi, potrebno je samo 70 sekundi za registraciju jednog ulaska ili izlaska.

Tu je i ETIAS, dozvola za izuzeće od vize koja tek treba da stigne. Komisija insistira da će ETIAS početi s radom u poslednjem kvartalu 2026, ali taj rok izgleda malo verovatno, jer dozvola zavisi od toga da EES nesmetano radi najmanje šest meseci pre — a EU je obećala da će konkretan datum početka objaviti nekoliko meseci unapred. Do tada, britanski putnici bi trebalo da prate zvanične informacije i, kada šema zaživi, da budu spremni da popunite svoju ETIAS prijavu mnogo pre rezervacije letnjeg putovanja. Za sada, najpametniji potez je poneti strpljenje, ostaviti dodatno vreme na granici i proveriti pravila za svoju konkretnu rutu pre polaska.