「過剰な行列は誰も見たくない」：EES開始に向けて英国はどう準備しているか

EU域外の旅行者は、11月10日に始まる欧州連合の入出国システム（EES）の開始に備えています。EUへ入るすべての港、空港、陸路の国境では旅行者を登録する新しい技術を導入しなければならず、大陸全体でスキャナー、キオスク、処理エリアに数百万ユーロが投じられました。

新しいシステムは、手作業による旅券への押印をデジタル記録に置き換えます。EU域外の訪問者が初めて域外国境を越える際には指紋と顔写真が取得され、当局は追加の確認によって、とりわけ最初の数週間は遅延や行列が生じる可能性があると警告しています。

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英国はどう準備しているか

ほとんどの移動では、EESの確認は訪問先のEU加盟国に到着した時点で行われます。しかし英国は特別なケースです。ドーバー、フォークストン、ロンドンのセント・パンクラスにある併設国境の取り決めにより、国際列車、自動車、フェリーの確認は出発前に、英国の地で行われます。

準備のため、英国政府はドーバー港、フォークストンのユーロトンネル、セント・パンクラスのユーロスターに対して1,050万ポンド（1,250万ユーロ）の資金を発表しました。この資金は、ドーバーの専用処理施設と、ユーロトンネルおよびユーロスターに設ける追加のセルフサービス端末（英国の旅行者が出発前に指紋と顔写真を登録する場所）に加え、試験運用、人員採用、スタッフ研修に充てられます。

「自国の港で過剰な行列を見たい人は誰もいません。だからこそ、EESがEUの取り組みであっても、円滑な導入を支えるためにできる限りのことをしています」と、英国の道路の未来担当大臣リリアン・グリーンウッド氏は述べました。政府は、ドーバー、ユーロトンネル、ユーロスターが今や円滑な移行に向けて順調だとしています。逆方向に旅行する場合は、当サイトの英国入国要件ガイドが、英国を訪れる人が知っておくべきことを説明しています。

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港とEUの準備はできているのか？

英国側の事業者は自信をのぞかせています。ユーロスターのサイモン・ルジューン氏は、同社は「11月までに完全に準備が整い、要件に適合する」と述べ、ユーロトンネルを運営するGetlinkの最高経営責任者ヤン・ルリシュ氏は、乗客が「今日と同じように簡単に」移動できるよう、2年間の準備と7,000万ポンド（8,300万ユーロ）の投資を行ったことを強調しました。

EU全体での準備状況はそれほど均一ではありませんでした。7月までは、マルタが出遅れて手作業の手続きに頼ると見られていましたが、欧州委員会はすべての加盟国が準備を整えると主張しています。「欧州に通じるすべての空港、すべての港、すべての道路で、私たちはデジタル国境管理を導入します。すべてが接続され、すべてがまったく同じ瞬間に稼働します」と、委員のイルバ・ヨハンソン氏は8月16日に述べました。

行列をめぐる根強い懸念

誰もが納得しているわけではありません。英国の旅行代理店は依然として懐疑的で、独立系ツアーオペレーター協会（AITO）は、旅行者の認知度の低さと空港の準備のばらつきによって「長い行列、混乱、困惑」が生じると警告しています。同協会は、待ち時間が長くなりすぎたときには確認を緩和する、延長された移行期間を求めています。

委員会は、すべての旅行者が初日から記録され、加盟国は必要なツールを備えており、一部の国では任意の事前登録用モバイルアプリも利用できると反論します。時期についての懸念もあります。EESは、英国が独自の電子渡航認証を段階的に導入するのとちょうど同じ時期に始まり、2025年前半に予定されるEUの約7ユーロの渡航認証ETIASに先立ちます。海峡を越える人々にとって、これからの数か月がすべての準備の本当の試金石になるでしょう。