ევროკავშირის დიდი ახალი ბიუროკრატია ბრიტანელი მგზავრებისთვის: რატომ მოდის EES ETIAS-ამდე

ბევრი მგზავრი ერთსა და იმავე კითხვას სვამს: რა ახალ ბიუროკრატიას აწესებს ევროკავშირი ბრიტანელი ვიზიტორებისთვის? ევროკავშირი დიდი ხანია გვპირდება, რომ მისი ტრანსფორმაციული შესვლა/გასვლის სისტემა (EES) მალე ამოქმედდება. მის შემდეგ, უფრო მკაცრი სასაზღვრო კონტროლისკენ მომდევნო ნაბიჯი იქნება ETIAS — ევროპის სამგზავრო ინფორმაციისა და ავტორიზაციის სისტემა. მაგრამ ბრიუსელიდან რამდენიმე წინააღმდეგობრივი განცხადების შემდეგ, არსებობს გასაგები აღრევა იმის თაობაზე, თუ რა არის ზუსტად დაგეგმილი და როდის.

Photo by Edoardo Bortoli on Unsplash

რა არის EES და როგორ იმუშავებს?

ევროკომისია EES-ს აღწერს როგორც "ავტომატიზებულ IT სისტემას ევროკავშირის გარე მოქალაქეების რეგისტრაციისთვის, რომლებიც ევროკავშირში მოკლე ვადით მოგზაურობენ." ბევრი ქვეყანა ციფრულად აქცევს თავის საზღვრებს, და ევროპა ამას დიდი მასштაბით აკეთებს მთელ შენგენის ზონაში, რაც ნიშნავს ევროკავშირის ყველა ქვეყანას კვიპროსისა და ირლანდიის გარდა, პლუს ისლანდიას, ნორვეგიასა და შვეიცარიას. პასპორტების ხელით დაბეჭდვის ნაცვლად, სისტემა ქმნის ცენტრალურ მონაცემთა ბაზას, რომელიც ურთიერთქმედებს სასაზღვრო პუნქტებთან აეროპორტებში, საზღვაო პორტებში, სარკინიგზო სადგურებსა და საავტომობილო გადასასვლელებზე.

მგზავრის თვალთახედვით, პროცესი მარტივია. კონკრეტული პასპორტით პირველი შესვლისას თქვენი პირადი მონაცემები, სახის ბიომეტრია და თითის ანაბეჭდები აიღება და ცენტრალურ მონაცემთა ბაზაში გადაიგზავნება. შენგენის ზონის დატოვებისას გასვლა აღირიცხება, თუმცა მხოლოდ ერთი ბიომეტრია, თითქმის ნამდვილად სახე, გამოიყენება. ეს მეორდება ყოველ შესვლასა და გასვლაზე პასპორტის მოქმედების მთელი ვადის განმავლობაში. EES არ გამოიყენება შენგენის ზონის შიდა საზღვრებზე, მხოლოდ მის გარე საზღვარზე.

როდის დაიწყება და რა შეფერხებას უნდა ელოდონ მგზავრები?

ზუსტი თარიღი არავინ იცის, ან სულ მცირე არ ამბობენ. მთელ პროექტს ახასიათებდა გაცდენილი ვადები, ყველაზე უხერხული 2024 წელს. იმ წლის აგვისტოში ევროკავშირმა დაიფიცა, რომ EES ამოქმედდებოდა 2024 წლის 10 ноябრს "დიდი აფეთქებით" ყველა საზღვარზე. ზუსტად ერთი თვით ადრე ევროკომისიამ ჩუმად გაამხილა, რომ ის განუსაზღვრელი ვადით გადაიდო. იუსტიციისა და შინაგან საქმეთა საბჭოს შეხვედრამ მოგვიანებით გამოავლინა EES-ის ეტაპობრივად დანერგვის გეგმა გლუვი გადასვლის უზრუნველსაყოფად, რაც ნიშნავს, რომ თავდაპირველი "დიდი აფეთქების" მიდგომა მიტოვებულია.

ზოგმა წევრმა ქვეყანამ გააფრთხილა, რომ მგზავრების თითის ანაბეჭდების აღება და ფოტოგრაფირება შესაძლოა ოთხჯერ გაზარდოს დრო ყოველ შენგენგარე ჩამოსვლაზე. თუმცა, კომისია ახლა ამბობს, რომ გეგმაა "დაასკანიროს თითის ანაბეჭდები ან გადაუღოს ფოტო მათ, ვინც პირველად კვეთს საზღვარს." საკვანძო სიტყვაა ან და არა და: როგორც აშშ-ის სასაზღვრო კონტროლის გამოცდილება გვიჩვენებს, სახის ამოცნობა ახლა იმდენად განვითარებულია, რომ თითის ანაбეჭდები აღარ აიღება რუტინულად, რაც პროცესს უფრო გლუვს უნდა ხდიდეს, ვიდრე იშინებოდა.

Photo by Lucas Allmann on Pexels

და ETIAS? რა უნდა გავაკეთო ახლა?

ETIAS არის მომდევნო ნაბიჯი სასაზღვრო კონტროლის გამკაცრებაში: ონლაინ ნებართვა მესამე ქვეყნის მოქალაქეებისთვის, რომლებსაც ვიზა არ სჭირდებათ. ის მსგავსია აშშ-ის ESTA სქემის, მაგრამ უფრო იაფი, 7 €-ად, და უფრო დიდხანს მოქმედი, სამი წელი. 18 წლამდე ან 70 წელს გადაცილებულ მგზავრებს კვლავ დასჭირდებათ ETIAS, მაგრამ ის უფასო იქნება. მთავარია, ETIAS მოითხოვს, რომ EES ჯერ სრულად ფუნქციონირებდეს. როგორც კი შესვლა/გასვლის სისტემა ექვს თვეს იმუშავებს, ETIAS-ის დანერგვაა მოსალოდნელი, რასაც დამატებითი ექვსთვიანი შეღავათიანი პერიოდი მოჰყვება, ასე რომ ის სავალდებულო არ იქნება EES-ის დასრულებიდან სულ მცირე ერთი წლის განმავლობაში.

ამ ეტაპზე ბრიტანელ მგზავრებს არაფრის გაკეთება განსხვავებულად არ სჭირდებათ. იქნება უხვი გაფრთხილება ნებისმიერი ცვლილების წინ, რომელიც ბრიტანული პასპორტის მფლობელებს ეხება, და ვისაც ირლანდიური ან სხვა ევროკავშირის პასპორტის ქონის ბედი აქვს, შეუძლია სრულად დამშვიდდეს, რადგან მათთვის არაფერი შეიცვლება. თუ გსურთ ნათელი და განახლებული სურათი იმისა, თუ როგორ ერწყმის ეს ორი სისტემა ერთმანეთს თქვენი შემდეგი მოგზაურობის წინ, ETIAS-ისა და EES-ის მიმოხილვა მარტივი ენით ხსნის თანმიმდევრობასა და სავარაუდო განრიგს.