Controlos de fronteira da UE pós-Brexit: o que o calendário do EES significa para os viajantes

O Sistema de Entrada/Saída (EES) pós-Brexit da UE foi durante muito tempo descrito como algo que chegaria no 'final de 2024'. Na altura, um relato da imprensa britânica foi mais longe, citando a Eurotunnel para sugerir uma data de início a 6 de outubro de 2024, embora o departamento de assuntos internos da Comissão Europeia não o tenha confirmado. Inicialmente previsto para 2022, o sistema já tinha sido adiado várias vezes, e os viajantes estavam ansiosos por perceber o que significaria na prática.

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O que é o EES

O EES é um sistema de registo automatizado para viajantes do Reino Unido e outros não pertencentes à UE que não precisam de visto para entrar na UE. Sempre que atravessam uma fronteira externa da UE, os viajantes vão digitalizar o passaporte ou documento de viagem num quiosque de autosserviço. O sistema regista o nome do viajante, os dados biométricos e a data e o local de entrada e saída, conservando as leituras faciais e as impressões digitais durante três anos após cada viagem. Não se aplica a residentes legais nem a titulares de vistos de longa duração.

O EES funcionará à entrada em todos os Estados-Membros da UE exceto Chipre e Irlanda, bem como nos quatro países Schengen fora da UE: Islândia, Listenstaine, Noruega e Suíça. O seu objetivo é reforçar a segurança das fronteiras e identificar os viajantes que excedem os 90 dias permitidos em qualquer período de 180 dias. Os atrasos foram em grande parte atribuídos às dificuldades dos prestadores em cumprir prazos, uma vez que as barreiras e os quiosques têm de ser instalados nas fronteiras terrestres, marítimas e aéreas.

Como o ETIAS se encaixa

O EES está ligado ao Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem (ETIAS), que obriga os cidadãos de fora da UE que não precisam de visto a obter uma autorização de viagem antes de entrar no bloco. Inicialmente esperado operacional a partir de novembro de 2023, o ETIAS estava, à data do relato, apontado para a primeira metade de 2025. Os viajantes vão candidatar-se em linha por uma taxa de 7 €, e uma vez aprovada, a autorização fica ligada eletronicamente ao passaporte e dura três anos.

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O que significa para as viagens

Os grupos do setor — incluindo o conselho de aeroportos ACI Europe, a Airlines for Europe, a Associação Europeia das Companhias Aéreas Regionais e a IATA — apoiaram em geral os adiamentos, argumentando que davam mais tempo para preparar e resolver questões pendentes para que os passageiros não enfrentassem perturbações. Ainda assim, houve preocupações com filas mais longas, já que as autoridades francesas vão operar os controlos do EES no porto de Dover do Reino Unido, na Eurostar e na Eurotunnel, trabalhando com o governo britânico para minimizar o impacto nos fluxos fronteiriços. A Comissão sugeriu também que o sistema poderia ter de ser introduzido de forma gradual e flexível para reduzir o risco de longas esperas. Para uma imagem mais completa de como estes sistemas funcionam em conjunto, consulte a nossa visão geral do ETIAS.