Këshilli vendos prioritetet e migracionit dhe teknologjisë kufitare për 2026 në mbledhjen JHA të dhjetorit

Ministrat e punëve të brendshme dhe të drejtësisë së BE-së u mblodhën në Këshillin për Drejtësi dhe Punë të Brendshme (JHA) më 8 dhjetor 2025 për të përcaktuar disa pozicione që do të formësojnë politikën e migracionit dhe teknologjinë kufitare në 2026. Agjenda shtrihej nga kthimet më të shpejta dhe reforma e azilit deri te lidhja e sistemeve IT në shkallë të gjerë të BE-së dhe një diskutim mbi kërcënimet e reja të sigurisë.

Photo by Leonhard Niederwimmer on Unsplash

Migracioni: kthimet, listat e vendeve të sigurta dhe fondi i solidaritetit 2026

Këshilli përcaktoi pozicionin e tij mbi tri ligje të hartuara për të përshpejtuar dhe thjeshtuar procedurat e kthimit të azilkërkuesve të refuzuar dhe për t'i bërë më të shpejta proceset e azilit. Rregullorja e kthimit vendos procedura të përbashkëta për kthimet, vendos detyrime që shtetasit e vendeve të treta që qëndrojnë në mënyrë të paligjshme të bashkëpunojnë me autoritetet e migracionit dhe ofron mjete për bashkëpunimin midis shteteve anëtare. BE-ja gjithashtu do të hartojë një listë të vendeve të origjinës së sigurt, duke u lejuar shteteve anëtare të trajtojnë në mënyrë të përshpejtuar kërkesat për mbrojtje të personave nga ato vende, ndërsa një rregullore e re mbi konceptin e vendit të tretë të sigurt u jep shteteve anëtare më shumë mundësi për të refuzuar një kërkesë si të papranueshme.

Ministrat e paraqitën marrëveshjen si një pikë kthese, duke argumentuar se sistemi evropian i azilit kishte nevojë për përgjigje më të qarta dhe se më shumë migrantë pa të drejtë qëndrimi duhet të kthehen realisht. Marrëveshja erdhi rreth gjashtë muaj pasi Këshilli Evropian, më 26 qershor, bëri thirrje për intensifikimin e punës mbi kthimet dhe konceptet e vendeve të sigurta. Këshilli arriti gjithashtu një marrëveshje politike mbi fondin vjetor të solidaritetit për 2026, një element qendror i Paktit për Migracionin dhe Azilin që mbështet shtetet anëtare nën presion migrator. Pakti duhet të fillojë të zbatohet nga 12 qershori 2026.

Schengeni dhe udhërrëfyesi i ndërveprueshmërisë

Gjatë një dreke pune, ministrat diskutuan se si të forcojnë kufijtë e jashtëm të zonës Schengen, duke trajtuar boshllëqet e vazhdueshme dhe cenueshmëritë e reja. Ata gjithashtu miratuan një udhërrëfyes për zbatimin e arkitekturës së ndërveprueshmërisë së BE-së në 2027-2028. Ndërveprueshmëria i referohet përpjekjes së vazhdueshme për të ndërlidhur sistemet IT të sigurisë së BE-së në mënyrë që autoritetet kombëtare të kenë qasje pa pengesa, ndërkohë që personat identifikohen saktë, mashtrimi zbulohet dhe kërcënimet e sigurisë kontrollohen.

Me Sistemin e Hyrjes/Daljes për kufijtë, autorizimin e udhëtimit ETIAS dhe bazën e përditësuar të gjurmëve të gishtave Eurodac, të gjitha të nisura në 2025 ose të planifikuara për 2026, Këshilli po i kthehet tani blloqeve të mbetura të arkitekturës së përbashkët IT të kufijve dhe sigurisë. Udhëtarët mund të lexojnë përmbledhjen tonë se si funksionon ETIAS për anën praktike, para udhëtimit, të këtyre sistemeve.

Siguria e brendshme: dronët, kërcënimet dhe krimi i organizuar

Ministrat diskutuan implikimet e përdorimit keqdashës të dronëve për zbatimin e ligjit, duke shkëmbyer pikëpamje mbi përgjigje të mundshme të BE-së si koordinim më i mirë i aktiviteteve kundër dronëve, standarde të harmonizuara dhe më shumë financim për kërkimin. Debati theksoi nevojën urgjente për të vepruar shpejt. Në një seancë të kufizuar, ministrat morën vlerësimin gjashtëmujor të kërcënimit nga shërbimet evropiane të sigurisë së brendshme dhe inteligjencës.

Mbi krimin e organizuar, presidenca përmblodhi veprimet prioritare të ndërmarra në kuadër të udhërrëfyesit të BE-së për luftën kundër trafikut të drogës dhe krimit të organizuar që nga tetori 2023, një udhërrëfyes me 17 veprime afatshkurtra dhe afatmesme. Komisioni paraqiti strategjinë e tij të re të BE-së për drogën dhe një plan veprimi kundër trafikut të drogës, të dyja të publikuara më 4 dhjetor 2025. Nën çështje të tjera, ministrat u informuan mbi qasjen në të dhëna për zbatimin e ligjit, Forumin Ministror BE-Ballkani Perëndimor të mbajtur në Sarajevë dhe programin e punës së presidencës së ardhshme qipriote.